Ухвала суду № 73159923, 02.04.2018, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"02" квітня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/3106/14

Господарський суд Одеської області у складі судді Желєзної С.П., розглянувши матеріали господарської справи №916/3106/14,

за позовом: Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району

Одеської області

до відповідачів: Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області,

Одеського державного аграрного університету

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

Відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області,

Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області, державного підприємства „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру”

про визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельною ділянкою та скасування їх державної реєстрації

В судовому засіданні брали участь представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 ЗА довіреністю № 81 від 06.02.18р.

Від відповідачів:

- Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області: не з’явився;

- Одеського державного аграрного університету: ОСОБА_2 за довіреністю №01-17/41-969 від 19.07.2017р.;

Від третіх осіб: не з’явились.

В провадженні господарського суду Одеської області перебуває справа №916/3106/14 за позовом Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, Одеського державного аграрного університету, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області, Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області державного підприємства „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” про визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельною ділянкою та скасування їх державної реєстрації. Ухвалою суду від 17.01.2018р. дана справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження.

12.03.2018р. Молодіжненська сільська рада звернулась до господарського суду із клопотанням (вх. № 2-1471/18) про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а саме: відділ Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області його правонаступником – відділом в Овідіопольському районі міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м. Чорноморську Головного управління держгеокадастру в Одеській області. Подане клопотання позивач обґрунтовує посиланнями на реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України „Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру” від 31.08.2016р. №581, якою було вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком, до якого було включено відділ Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області; та погодитись з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

В силу положень ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладені обставини, приймаючи до уваги ліквідацію відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області, господарський суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни третьої особи по справі №916/3106/14 - відділ Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області на відділ в Овідіопольському районі міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м. Чорноморську Головного управління держгеокадастру в Одеській області.

Окрім того, 29.03.2018р. Молодіжненська сільська рада звернулась до господарського суду із клопотанням (вх. №2-1799/18) про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – публічне акціонерне товариство „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго”, Овідідопольский РЕМ публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго”, публічне акціональне товариство „Укртелеком”, Чорноморське управління експлуатації газового обладнання публічного акціонерне товариство „Одесагаз”, публічне акціонерне товариство „Укртелеком” та товариство з обмеженою відповідальністю „Атраком”. Необхідність залучення до участі у справі третіх осіб Молодіжненська сільська рада обґрунтовує наступним.

Одеським державним аграрним університетом було розроблено у відповідності до норм чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, яке проведено з урахуванням умов відведення земельних ділянок, висновків та акту дотримання вимог природоохоронного законодавства. Позивач зазначає, що з довідки землевпорядника Молодіжненської сільської ради від 26.03.2018р. вбачається, що на земельній ділянці, яка знаходиться у користуванні відповідача знаходяться наступні інженерні комунікації: лінії публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго”; лінії газопроводу публічного акціонерного товариства „Одесагаз”; лінія зв’язку публічного акціонального товариства „Укртелеком” та товариства з обмеженою відповідальністю „Атраком”.

Молодіжненська сільська рада зазначає, що в технічній документації та державних актах, які отримані Одеським державним аграрним університетом, в порушення вимог чинного законодавства відсутня інформація щодо встановлення охоронних зон, що свідчить про порушення прав балансоутримувачів інженерних комунікацій, які проходять через земельні ділянки, передані відповідачу у користування, а, отже, про необхідність залучення їх до участі у справі.

Положеннями ст. 50 Господарського процесуального кодексу України визначено наступне: якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно з приписами ст. 51 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред'явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред'явленого цією третьою особою до такої сторони.

Господарський суд вважає за необхідне відзначити, що в силу приписів ст. ст. 4, 45 ГПК України у господарському процесі можуть брати участь, зокрема, юридичні особи. Проте, оскільки Овідідопольский РЕМ та Чорноморське управління експлуатації газового обладнання не є юридичними особами, до участі у справі необхідно залучити публічне акціонерне товариство „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго” в особі Овідідопольского РЕМ та публічне акціонерне товариство „Одесагаз” в особі Чорноморського управління експлуатації газового обладнання.

З огляду на викладені вище приписи ст. ст. 50, 51 ГПК України, враховуючи доводи, наведені позивачем в обґрунтування поданого клопотання, господарський суд доходить висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов’язки публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго” в особі Овідідопольского РЕМ, публічного акціонерного товариства „Укртелеком”, публічного акціонерного товариства „Одесагаз” в особі Чорноморського управління експлуатації газового обладнання, публічного акціонерного товариства „Укртелеком” та товариства з обмеженою відповідальністю „Атраком”. Підсумовуючи зазначене, суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за доцільне та правомірне залучити названих осіб до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

При цьому, господарський суд звертає уваги позивача на приписи ч. 2 ст. 172 ГПК України, якими встановлено обов’язок останнього надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення. Копію позовної заяви та доданих до неї документів слід відправити на адресу третіх осіб протягом двох днів з моменту вручення даної ухвали.

Відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Приймаючи до уваги заміну третьої особи її правонаступником, а також залучення до участі у справі третіх осіб, суд дійшов висновку щодо необхідності відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст.50-52, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, –

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області про заміну третьої особи правонаступником та клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, – задовольнити.

2. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: відділ Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області його правонаступником – відділом в Овідіопольському районі міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м. Чорноморську Головного управління держгеокадастру в Одеській області /67801, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Т.Шевченка, буд. 214/.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- публічне акціонерне товариство „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго” /65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28 Б, ідентифікаційний код 00131713/ в особі Овідідопольского РЕМ /67801, Одеська область, м. Овідіополь, вул. Дзержинського, 7/;

- публічне акціонерне товариства „Укртелеком” /01601, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, буд. 18, ідентифікаційний код 21560766/;

- публічне акціонерне товариство „Одесагаз” /65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, ідентифікаційний код 03351208/ в особі Чорноморського управління експлуатації газового обладнання /68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Хантадзе, буд. 13/;

- товариство з обмеженою відповідальністю „Атраком” /01601, м. Київ, вул. Мечникова, буд. 3, офіс 307, ідентифікаційний код 32250318/.

4. Підготовче засідання відкласти на "16" квітня 2018 р. о 15:00. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду в залі судових засідань № 14 за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 5й поверх, тел. 307-977.

5. Зобов’язати Молодіжненську сільську раду Овідіопольського району Одеської області виконати обов’язок, встановлений ст. 172 ГПК України, з надсилання на адресу третіх осіб копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.

6. Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову до 13.04.2018р.

Звернути увагу третіх осіб на положення ч. 3 ст. 80 ГПК України, якими передбачено обов’язок останніх подавати наявні у них докази разом із поданням пояснень.

7. Зобов’язати учасників судового процесу з’явитись у судове засідання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Повний текст ухвали складено 04.04.2018р.

Ухвала набрала законної сили 02.04.2018р. та не підлягає оскарженню.

Суддя С.П. Желєзна