Ухвала суду № 73152007, 30.03.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 1-кп/235/193/18

Справа № 235/5865/17

У Х В А Л А

в порядку розгляду клопотання про здійснення спеціального судового провадження

29 березня 2018 року м. Покровськ

Колегія суддів Красноармійського міськрайонного суду Донецької області у складі:

головуючого судді Карабан І.І.

суддів Клікунової А.С.

ОСОБА_1

секретар судового засідання Димитрієва О.А.

за участю прокурора Регана Ю.А.

захисника ОСОБА_2 – в режимі відеоконференції

розглянувши в підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42017050000000845 від 12 жовтня 2017 року відносно обвинуваченої ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

8 листопада 2017 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов обвинувальний акт, складений 31 жовтня 2017 року слідчим в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області радником юстиції ОСОБА_4 затверджений 31 жовтня 2017 року прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Донецької області радником юстиції ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 42017050000000845 від 12.10.2017 року відносно обвинуваченої ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, із доданими до нього реєстром матеріалів досудового розслідування, розпискою захисника про отримання копії обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування.

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 10 листопада 2017 року призначене підготовче судове засідання у зазначеному кримінальному провадженні на 11 грудня 2017 року.

В подальшому підготовче судове засідання неодноразово відкладалось на 15 січня 2018 року у зв»язку із клопотання захисника про участь в судових засіданнях дистанційно в режимі відео конференції та неявки обвинуваченої, на 12 лютого 2018 року у зв»язку з неявкою захисника та обвинуваченої, на 05 березня 2018 року у зв»язку з неявкою захисника та обвинуваченої, 29 березня 2018 року у зв»язку з неявкою обвинуваченої.

Частиною 2 ст. 314 КПК України передбачено, що підготовче судове засідання відбувається за участю прокурора, обвинуваченого, захисника, потерпілого.

Після отримання обвинувального акту відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 258-3 КК України судом призначено підготовче судове засідання, в яке викликано учасників кримінального провадження.

Місцем проживання ОСОБА_3 відповідно до обвинувального акту є: АДРЕСА_1, на теперішній час тимчасово окупована територія України.

Згідно листа Державного підприємства «Укрпошти» від 27 листопада 2014 року, з 27 листопада ДП «Укрпошта» зупиняє приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою. Рішення прийнято на виконання Указу Президента від 14.11.2014 №875/2014 про введення в дію рішення РНБО «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження». У Донецькій області пересилання пошти не здійснюватиметься, в тому числі і до м. Донецьк.

З огляду на вказане повістки на ім’я обвинуваченої в підготовчі судові засіданні здійснювалися шляхом публікації повістки на офіційному сайті Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.

В підготовчому судовому засіданні 29 березня 2018 року прокурор Реган Ю.А. заявив клопотання про здійснення спеціального судового розслідування відносно ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за ознаками ч. 1 ст. 258-3 КК України. В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на території м. Донецька Донецької області з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Такі обставини враховано і перевірено Красноармійським міськрайонним судом Донецької області, та визнано їх достатніми і достовірними для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному проваджені, про що 26 жовтня 2018 року прийнято відповідну ухвалу. При здійсненні спеціального досудового розслідування повістки про виклик ОСОБА_3 були надруковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур’єр» та веб-сайті прокуратури Донецької області, що дає достатні підстави вважати, що обвинувачена повинна знати та знає про кримінальне провадження за її обвинуваченням. Ігноруються обвинуваченою і виклики до суду, тому здійснювати судовий розгляд кримінального провадження у загальному порядку не вбачається можливим, а є підставою для здійснення спеціального судового провадження.

Захисник ОСОБА_2 проти клопотання прокурора заперечував, обґрунтовуючи тим, що прокурором в підготовчому судовому засіданні не надано достовірних відомостей про те, що ОСОБА_3 на даний час дійсно перебуває на тимчасово непідконтрольній території в м. Донецьку Донецької області, а також те, що вона дійсно переховується від суду з метою уникнення кримінальної відповідальності. Докази, що її взагалі належним чином було повідомлено про підозру за ознаками скоєння злочину за ч. 1 ст. 258-3 КК України відсутні. У зв»язку з чим вважав за необхідне доручити проведення заходів для встановлення місця перебування обвинуваченої.

Колегія суддів, заслухавши заявлене клопотання прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, - приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно ч.3 ст.323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого. Якщо у справі декілька обвинувачених, суд постановляє ухвалу лише стосовно тих обвинувачених, щодо яких існують обставини для спеціального судового провадження. Участь захисника у спеціальному судовому провадженні є обов’язковою. Повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов’язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 цього Кодексу. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом. За наявності у такому провадженні інших обвинувачених за клопотанням прокурора судовий розгляд здійснюється у судовому засіданні у одному кримінальному провадженні.

Крім того, п. 20-1 Перехідних положень КПК України передбачено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Кримінальні провадження, у яких здійснювалося спеціальне досудове розслідування щодо злочинів, передбачених цим пунктом, і обвинувальні акти направлені до суду до спливу строку, передбаченого абзацом першим цього пункту, а так само кримінальні справи, які станом на цю дату перебувають на розгляді суду, розглядаються з урахуванням правил спеціального судового провадження та особливостей, визначених цим пунктом.

Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до наступного.

Прокурором не надано беззаперечних доказів, що ОСОБА_3 була в достатній мірі проінформована про пред’явлену їй підозру та обвинувачення. Відомості про вручення чи направлення письмового повідомлення про підозру відповідно до ст. 278 КПК України, або хоча б які міри було для вжито для виконання таких обов’язкових вимог – не надано.

Так, порядок вручення процесуальних документів підозрюваному при здійсненні спеціального досудового розслідування встановлений статтею 297-5 КПК України та відповідно до частини першої зазначеної статті повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов’язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. Тобто, публікації виклику на сайті та в газеті передує обов’язковому виклику, направленому на адресу останнього відомого місця проживання, що в даному випадку органом досудового розслідування не було дотримано з причин того, що ОСОБА_3 мешкає в м. Донецьку та поштова кореспонденція в населений пункт не може бути відправлена. Відомостей про прийняття спроби надіслання на ім’я ОСОБА_3 виклику в інший спосіб, передбачений ч. 1 ст. 135 КПК України – прокурором не надано.

Також, прокурором не надано доказів, які б свідчили, що обвинувачена ОСОБА_3 переховується від суду чи не прибуває в підготовче судове засідання виключно з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Що стосується посилання прокурора на ухвалу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2017 року, на підставі якої по кримінальному провадженню здійснено спеціальне досудове розслідування, то колегія суддів зазначає, що здійснення спеціального досудового розслідування не свідчить про безумовний обов’язок суду призначати спеціальне судове провадження, оскільки прокуророві необхідно довести наявність таких обставин, які б дозволяли призначити спеціальне судове провадження саме на сьогодні.

Таким чином, із наданих прокурором матеріалів колегія суддів вважає, що факти, які б могли свідчити про те, що ОСОБА_3 знала про розпочате кримінальне провадження, отримала чи мала би отримати оголошену підозру, відповідні виклики та пред'явлене обвинувачення, була обізнана із своїми правами, які мали б бути їй роз’яснено, - відсутні.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання прокурора та здійснення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України за відсутності обвинуваченої в порядку спеціального судового провадження.

Разом з тим, позиція захисника, який вважав за необхідне проведення заходів щодо встановлення місця перебування обвинуваченої є такою, що заслуговує на увагу.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом. До загальних засад кримінального провадження, зокрема, відносяться: законність, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя.

З Реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що відносно ОСОБА_3 заведено оперативно-розшукову справи, її місце перебування достовірно не відомо ані стороні обвинувачення, ані стороні захисту. В зв’язку з чим, в підготовчому судовому засіданні колегією суддів не встановлено чи відмовилась і за яких обставин обвинувачена ОСОБА_3 від реалізації свого права, гарантованого Конвенцією: "бути присутнім при розгляді справи", "захищати себе особисто", "допитувати свідків, що показують проти неї, або мати право на те, щоб ці свідки були допитані", "користуватися безкоштовною допомогою перекладача, якщо вона не розуміє мови, що використовується в суді, або не говорить на цій мові".

Згідно роз»яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про порядок здійснення підготовчого судового провадження відповідно до КПК України» зазначено, що у підготовчому судовому засіданні суд вправі зупинити підготовче провадження згідно зі ст. 335 КПК України.

Відповідно до ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений ухилився від суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, суд зупиняє судове провадження щодо цього обвинуваченого до його розшуку або видужання і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне необхідно оголосити обвинувачену ОСОБА_3 в розшук, а підготовче кримінальне провадження зупинити до розшуку обвинуваченої.

Керуючись ст.ст. 323, 335, 372, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання прокурора Регана Ю.А. про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні № 42017050000000845 від 12 жовтня 2017 року відносно обвинуваченої ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України - відмовити.

Оголосити розшук ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: м. Донецьк, вул. Щетініна, б. 39, кв. 143 (за відомостями, що зазначені в обвинувальному акті).

Організацію виконання розшуку обвинуваченої ОСОБА_3 доручити прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Донецької області, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.

Підготовче кримінальне провадження відносно ОСОБА_3, за ч. 1 ст. 258-3 КК України зупинити до її розшуку, а після встановлення його місця знаходження забезпечити її доставку до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області для можливості призначення обвинувального акта до проведення підготовчого судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

Судді