Ухвала суду № 73139222, 02.04.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 802/556/18-а

02 квітня 2018 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кузьмишина В.М.

суддів: Боровицького О. А. Сушка О.О.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Степанівської сільської ради про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись із судовим рішенням, представник позивачів, оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам КАС України, суд вважає, що апеляційна скарга не приймається до розгляду та підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Частиною 2 цієї статті визначено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

В силу вимог ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Частиною 8 статті 59 КАС України передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Так, з матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що апеляційна скарга подана та підписана ОСОБА_3 як представником позивачів. В апеляційній скарзі він вказує, що представляє інтереси ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі доручень, виданих Степанівською сільською радою від 11.04.2016 року та від 07.06.2016 року.

Разом з тим, до матеріалів апеляційної скарги ОСОБА_3 не надає доказів на підтвердження повноважень на представництво інтересів позивачів в суді. Відсутні такі докази й в матеріалах адміністративної справи.

Положеннями п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, такі обставини є самостійними та достатніми для повернення апеляційної скарги особі, яка її подала.

З урахуванням вказаного, керуючись ч. 1, 4 ст. 169, ст. 296, ч. 2 ст. 298 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Степанівської сільської ради про зобов'язання вчинити дії повернути скаржнику.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику. Учасникам справи надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 325 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 328 КАС України.

Головуючий Кузьмишин В.М. Судді Боровицький О. А. Сушко О.О.