Ухвала суду № 73135958, 03.04.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/1754/18

Провадження № 1-кс/750/583/18

У Х В А Л А

03 квітня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Сапон А.В., при секретарі Корончук І.В., розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12017270270000018 від 06.01.2017,-

в с т а н о в и в :

Слідчий Чернігівського РВП Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Плигун О.О. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської місцевої прокуратури Софієнко В.В., в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали документів, а саме: податкових звітів по ТОВ «Доломіт-Пром» (ЄДРПОУ 40229893, юридична адреса: інд. 61050, м. Харків, провулок Юр'ївський, буд. 10) за період з 01.09.2016 до 31.12.2016, які зберігаються і перебувають у володінні ГУ ДФС у Харківській області (юридична адреса: індекс 61057, Харківська область, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ЄДРПОУ 39599198), мотивуючи тим, що надання такого доступу необхідне з метою отримання відомостей, які мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв'язку з тим, що 06.01.2017 року до чергової частини Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, надійшли матеріали УСБУ в Чернігівській області, відносно внесення неправдивих відомостей в офіційні документи службовими особами ТОВ «Доломіт-Пром», щодо фактичних обсягів виконаних робіт на замовлення ПАТ «Українська залізниця» на об'єкті «залізничний міст через р. Десна у м. Чернігові».

В ході досудового розслідування встановлено, що виробничим підрозділом Чернігівської дистанції колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» юридична адреса: 14017, м. Чернігів, вул. Привокзальна, 23-а, код ЄДРПОУ 40081221, код філії 368 уклало договір № ПЗ/П-161035/НЮ від 21.09.2016 з ТОВ «Доломіт-Пром» (ЄДРПОУ 40229893, юридична адреса: інд. 61050, м. Харків, провулок Юр'ївський, буд. 10) на проведення робіт з капітального ремонту вказаного залізничного мосту, а саме фарбування його металевих прогонних споруд. На підставі поданих посадовими особами ТОВ «Доломіт- Пром» актів виконаних робіт № 1, 2, 3 за вересень- листопад 2016 року ПАТ «Українська залізниця» прийняло та оплатило (вісімсот дев'яносто вісім тисяч вісімсот грн. 00 коп.) згідно з актами виконаних робіт дані роботи у повному обсязі виконані, відповідно до договірної ціни, яка становила 898 800,00 грн. до цього договору, у т.ч. ПДВ 20% - 149 800, 00 грн. Водночас, ТОВ «Доломіт-Пром» до актів виконаних робіт, які підписані службовими особами ПАТ «Українська залізниця», внесено відомості щодо робіт, які фактично не проводились.

В ході досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню ухвалою слідчого судді Чернігівського районного суду Чернігівської області було призначено позапланову ревізію законності використання бюджетних коштів по вказаному об'єкту.

В ході ревізії було проведено перевірку наданих документів (локального кошторису № 2-1-1 та актів ф. № КБ-2в) встановлено, що в порушеннях п. 6.4.4.1 Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), затверджених наказом Мінрегіону України від 05.07.2013 № 293, а саме за рахунок необґрунтованого одночасного застосування кошторисних норм РН20-38-1 «Очищення металевих конструкцій від корозії металевими щітками», Е13-44-9 «Знепилювання металевих поверхонь» та Е30-84-1 «Фарбування стальних елементів прогонових конструкцій мостів», яке призвело в цілому до неправомірного подвійного врахування та перевитрат трудовитрат в актах ф. № КБ-2в за вересень-листопад 2016 року, підрядником ТОВ «Доломіт-Пром» (директор ОСОБА_3) завищено вартість виконаних на умовах договору підряду від 21.09.2016 ПЗ/П-161035/НЮ робіт по фарбуванню прогонових споруд мосту на 110/111 км. дільниці Чернігів-Ніжин, внаслідок чого завдано матеріальної шкоди(збитків) на загальну суму 534 642,98 гривні.

Відповідно до акту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області №15-31/22 від 01.11.2017 року про результати позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Виробничого підрозділу Чернігівська дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» за період з 01.01.2016 до 23.08.2017 встановлено факт завдання матеріальної шкоди, внаслідок чого ПАТ «Укрзалізниця» понесено зайві витрати бюджетних коштів на загальну суму 534 642,98 грн.

В ході ревізії встановлено, що загальна сума врахованого єдиного соціального внеску ТОВ «Доломіт-Пром» у загальній вартості виконаних капітальних робіт з ремонту мосту у складі загальновиробничих витрат згідно актів ф. КБ-2в складає 448981,0х22%=98775, 82 гривень.

Згідно наданої під час ревізії інформації Державної фіскальної служби України, зокрема Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, наданої ревізії Чернігівським РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області при супровідному листі від 09.10.2017 № 9226/124/48.3-2017, загальна сума фактично сплаченого єдиного соціального внеску ТОВ «Доломіт-Пром» за ІV квартал 2016 року склала 4620,0 гривень.

Таким чином, вказана сума єдиного соціального внеску не уточнена на стадії взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт на підставі даних про фактичні величини цих витрат.

Отже, директором ТОВ «Доломіт-Пром» ОСОБА_3 зайво врахована сума єдиного соціального внеску у вартості виконаних на умовах договору від 21.09.2016 під договір № ПЗ/П-161035/НЮ робіт з фарбування прогонових споруд мосту складає 94155,82 грн.

Крім того, на суму зайво включеного ЄСВ в акті ф.№КБ-2в нараховано ПДВ за нормою 20% в сумі 18831,16 грн. Отже, загальна сума зайво включених до актів ф.№КБ-2в сум ЄСВ та нарахованого ПДВ складає 112986,98 грн. Що є порушенням вимог п. 4.3.2 ДСТУ-Н Б.Д. 1.1-3:2013, п. 3 додатку 1 Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджені наказом Мінрегіонбуду України від 31.12.2010 № 573, у зв'язку з чим, з метою встановлення всіх обставин даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до таких документів, а враховуючи, що іншим способом отримати таку інформацію неможливо, оскільки дані документи, містять охоронювану законом таємницю необхідно надати такий дозвіл.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, в судове засідання не викликався.

Слідчий в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність, у зв'язку зі службовою зайнятістю та просив таке задовольнити.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначені документи, в яких наявні відомості, що містять охоронювану законом таємницю та можуть бути використані як докази, перебувають у володінні ГУ ДФС у Харківській області, та у зв'язку з неможливістю іншими способами довести обставини, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.

Зобов'язати ГУ ДФС у Харківській області (юридична адреса: індекс 61057, Харківська область, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ЄДРПОУ 39599198) надати слідчому ЧРВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області Плигуну Олегу Олеговичу тимчасовий доступ до податкових звітів по ТОВ «Доломіт-Пром» (ЄДРПОУ 40229893, юридична адреса: інд. 61050, м. Харків, провулок Юр'ївський, буд. 10) за період з 01.09.2016 до 31.12.2016, з можливістю ознайомитись з ними та зробити копії відповідних документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя А.В. Сапон