Ухвала суду № 73132530, 22.03.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа№ 522/1910/18

Провадження №1-кс/522/5154/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - Попревич В.М.

секретар судового засідання – Торчинська О.О.,

представник володільця - ОСОБА_1,

прокурора - Жуковського Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2, у кримінальному провадженні №12018160000000082 від 08.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2О звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження №12018160000000082 від 08.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, мотивуючи наступним.

Слідчим управлінням ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018160000000082 за фактом зловживання посадовими особами ДП «Дослідницьке господарство «Новоселівське» Селекційно–генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», яке розташоване на території Подільського району Одеської області, арбітражного керуючого, а також посадовими особами ГУ Держгеокадастру в Одеській області своїм службовим становищем, в наслідок чого в порушення норм чинного законодавства України незаконно передано у приватну власність мешканцям Одеської області земельні ділянки за рахунок земель державної власності, які знаходяться у користуванні державного підприємства, чим спричинено державі збиток у великих розмірах.

В ході проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженню встановлено, що посадовими особами ГУ Держгеодкастру в Одеській області, в порушення норм чинного законодавства, підписано накази про надання дозволу на розробку землевпорядної документації мешканцям Одеської області за рахунок земель державної власності, які знаходяться у користуванні державних підприємств - дослідних господарств системи Національної академії аграрних наук України (НААНУ).

Так, на підставі п. 2 постанови Президії Верховної ОСОБА_3 Української РСР "Про статус Української академії аграрних наук" від 29.07.1991 № 1370-XII за НААНУ закріплено землю, всі основні фонди та інше державне майно, що знаходиться у розпорядженні її установи.

Згідно з пунктом "е" частини 4 ст. 84 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної ради України, Президента України, Кабінету міністрів України, інших органів державної влади, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук належать до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність.

Установлено, що ДП «ДГ «Новоселівське» з 1996 року має в користуванні земельну ділянку загальною площею 8409 гектарів, що розташована на території Подільського району Одеської області на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою (цільове призначення пропаганда передового досвіду ведення сільського господарства).

Разом з цим, ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.01.2013 за заявою управління Пенсійного фонду України у м. Котовськ та Котовському районі порушено провадження про банкрутство боржника державного підприємства дослідного господарства «Новоселівське».

Також, постановою Господарського суду Одеської області від 18.03.2015 ДП «ДГ Новоселівське» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Проте, НААН сумісно з комітетом кредиторів на сьогодні здійснюються заходи направленні на відновлення платоспроможності боржника та укладення мирової угоди.

Однак, 12.12.2016 на адресу НААН надійшов лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру за № 8-28-0.13-19058/2-16 від 07.12.2016 про те, що останнім видано накази про припинення права користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Новоселівське», що посвідчено державним актом на право постійного користування землею на території Котовського району, Одеської області на підставі листів арбітражного керуючого - ліквідатора ДП «ДГ «Новоселівське» щодо припинення права постійного користування землею, в зв’язку з ліквідацією підприємства.

Перевіркою отриманої інформації установлено, що зазначена земельна ділянка на підставі листів арбітражного керуючого ОСОБА_3, органами Держгеокадастру вилучена з постійного користування ДП «ДГ «Новоселівське», яке на даний час не ліквідовано, та переведено до земель запасу (цільове призначення пропаганда передового досвіду ведення сільського господарства). У подальшому Держегеокадастром в Одеській області на території вказаної земельної ділянки проведено виділення нових земельних ділянок та видано накази про надання дозволу на розробку землевпорядної документації (проектів) на земельні ділянки мешканцями Одеської області на підставі заяв останніх та якими частиною уже отримано право власності на земельні ділянки.

Зазначені дії було проведено з грубим порушенням вимог діючого законодавства України.

За наявними даними у жовтні 2016 року керівництвом ГУ Держгеокадастру в Одеській області, в порушення норм чинного законодавства, підписано 100 наказів про надання дозволу на розробку землевпорядної документації (проектів) на земельні ділянки, що використовуються ДП ДГ "Новоселівське" селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення (ЄДРПОУ 00494611, має акт на право постійного використання земельною ділянкою площею 8409 га, 4500 га з яких рілля). Слід зазначити, що на даний час ДП ДГ "Новоселівське" СГІ НЦ НС знаходиться у стадії ліквідації.

Таким чином, користуючись негативним фінансовим станом державних підприємств системи НААНУ зацікавленими особами вживаються заходи з протиправного вилучення земель НААНУ з державної власності, чим державі наносяться істотні збитки.

В ході досудового розслідування встановлено, що ліквідатором ДП «Дослідницьке господарство «Новоселівське» Селекційно–генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» подано заяву про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Дослідницьке господарство «Новоселівське» Селекційно–генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» за кадастровим номером 5122985600:01:001:0126 з додатками, а також прийнято відповідні накази ГУ Держгеокадастру в Одеській області, які прийнято на підставі вищевказаної заяви.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що наступні документи: заяви ліквідатора ДП «Дослідницьке господарство «Новоселівське» Селекційно–генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Дослідницьке господарство «Новоселівське» Селекційно–генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» за кадастровим номером 5122985600:01:001:0126 з додатками, а також відповідні накази з додатками ГУ Держгеокадастру в Одеській області, які прийнято на підставі вищевказаної заяви.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив задовольнити..

Представник у судовому засіданні залишив клопотання на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників процесу, та дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що використання отриманих відомостей, для даного кримінального провадження буде мати доказове значення та допоможе перевірити обставини кримінального правопорушення, оскільки самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами, які знаходяться у зазначеній справі Господарського суду Одеської області, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у суспільні відносини.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2, у кримінальному провадженні №12018160000000082 від 08.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей у службових приміщеннях ГУ Держгеокадастру в Одеській області, розташованого по вул. Канатній, 83 в м.Одесі (12-й, 13-й, та 14-й поверхи) адміністративної будівліОдеської обласної державної адміністрації) а саме: заяви ліквідатора ДП "Дослідницьке господарство "Новоселівське" Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення" про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП "Дослідницьке господарство "Новоселівське" Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивченномером 5122985600:01:001:0126 з додатками , а також відповідні накази з додатками ГУ Держеокадастру в Одеській області, які прийнято на праві вищевказаної заяви з можливістю їх огляду та вилучення іх копій.

Відповідальні особи зобов’язати надати доступ прокурору Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2, або групі прокурорів які входять до складу групи у даному кримінальному провадженні № 1201816000000082 від 08.11.2016 року, або за їх дорученням працівникам УСБУ в Одеській області за його дорученням у порядку ст. 40 КПК України.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 22.04.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Попревич В.М.

22.03.2018