Рішення № 73131026, 29.03.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/338/18

29 березня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Баб'юка П.М.

за участю:

секретаря судового засідання Косюк О.П.

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Бережанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про зобов'язання призначити та виплатити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_4 з позовом до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в якому просить зобов'язати Бережанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити та виплатити позивачу пенсію на пільгових із зниженням пенсійного віку відповідно до пункту другого статті 114 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з 10 жовтня 2017 року та в подальшому.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що він звертався із заявою до відповідача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку на підставі пункту другого статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Листом від 07 лютого 2018 року №476/04 Бережанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, через відсутність пільгового стажу для призначення такої пенсії.

Позивач не погоджується із прийнятими рішенням, вказує на те що, відповідно до записів у трудовій книжці з 20.02.1989 по 06.02.1997 позивач працював на посаді засипальника шихти. Вказана посада дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Розпорядженням №92 від 15 вересня 1995 року за результатами проведеної атестації робочих місць було підтверджено право на пільгову пенсію засипальнику шихти за Списком №1. У зазначені періоди в трудовій книжці відсутні будь-які записи про переміщення чи призначення на інші посади. Крім того, відповідачем не зараховано стаж з 16.11.2000 по 31.07.2007 у зв'язку із відсутністю довідки, яка уточнює особливий характер праці або умов праці, які необхідні для призначення пільгової пенсії.

Позивач вказує, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, тому вимагання будь-яких інших документів, в тому числі довідки, яка уточнює особливий характер праці або умов праці, є протиправним, оскільки така довідка подається лише за відсутності відповідних записів у трудовій книжці.

За клопотанням відповідача в судовому засіданні 14.03.2018 судом до участі у справі залучено третю особу без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області, прийнято рішення № 1 від 30.11.2017 підтвердити ОСОБА_4 періоди роботи з 20.02.1989 по 31.12.1996 (в тому числі періоди роботи у 1995, 1996 - за фактичною тривалістю) (5 років 9 місяців 16 днів) як пільговий стаж роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Рішення Комісії позивачем не оскаржено в Пенсійний фонд України або в судовому порядку, як це передбачено Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. У зв'язку з цим, період роботи з 20.02.1989 по 31.12.1996 не може бути зараховано як пільговий стаж роботи за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Щодо періоду роботи з 16.11.2000 по 31.07.2007, представник відповідача зазначив, що згідно відомостей трудової книжки ОСОБА_4 з 16.11.2000 по 31.07.2007 працював засипщиком ТзОВ Рогачинський завод скловиробів Виробничо-комерційної фірми “Декор”. Разом з тим, відомості з Державної реєстраційної служби України свідчать про припинення діяльності відокремленого підрозділу ТзОВ Рогачинський завод скловиробів ВКФ “Декор” 11.03.2014. Відповідно до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми “Декор” дана організація є повним правонаступником усіх майнових, немайнових прав та обов'язків ліквідованого вищезазначеного відокремленого підрозділу.

Однак, дана фірма не має на зберіганні первинних документів товариства, яке припинило свою діяльність, так як на підставі описів затверджених протоколом ЕК архівного відділу Бережанської районної державної адміністрації № 6 від 12.05.2014 всі документи стосовно особового складу передано до архівного відділу Бережанської РДА за період з 1977 по 2014. Тому, довідка, яка уточнює особливий характер праці або умов праці, що необхідна для призначення пільгової пенсії за вищевказаний період правонаступником не може бути подана.

Враховуючи вищезазначене, вважає, що немає підстав для зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 16.11.2000 по 31.07.2007 на посаді засипщика в ТзОВ Рогачинський завод скловиробів ВКФ “Декор”.

Представник третьої особи в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що розпорядженням від 20.02.1989 № 27 ОСОБА_4 прийнятий на роботу в МВЦ колгоспу ім. Б.Хмельницького, займана посада не зазначена. В розпорядженнях про надання ОСОБА_4 відпусток за 1990, 1991, 1994, 1995 роки зазначена посада слюсар, у 1993 - засипщик. Розпорядженнями за 1989, 1992 на ОСОБА_4 покладено виконання обов'язків в.о. засипщика з оплатою 100% слюсаря і 50% засипщика.

Водночас Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області проведено перевірку документів по Рогачинському склотарному заводі, якою підтверджено інформацію щодо посад, які зазначені у розпорядженнях. Також встановлено, що в книгах по оплаті праці за 1989- 1991, 1993-1997 роки посади не зазначались, та за 1992 рік зазначено - слюсар.

Відтак, комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугою років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області, прийняте обґрунтоване і законне рішення про підтвердження ОСОБА_4 періодів роботи з 20.02.1989 по 31.12.1996 як пільговий стаж роботи за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення учасників справи, дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Статтею 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються види пенсійного забезпечення, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Відповідно до статті 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди призначення пільгових пенсій провадиться за нормами зазначеного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно положень пункту 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Суд встановив, що 07.11.2017 позивач звернуся до Бережанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Листом від 07.02.2018 №476/04 Бережанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, через відсутність пільгового стажу для призначення такої пенсії за Списком № 1.

В обґрунтування зазначено, що Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області, прийнято рішення № 1 від 30.11.2017 підтвердити ОСОБА_4 періоди роботи з 20.02.1989 по 31.12.1996 (в тому числі періоди роботи у 1995, 1996 - за фактичною тривалістю) (5 років 9 місяців 16 днів) як пільговий стаж роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України. В рішенні вказано про відсутність підстав для зарахування даного періоду як пільговий стаж за Списком № 1.

Крім цього у листі від 07.02.2018 №476/04 Бережанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області зазначено, що немає підстав для зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 16.11.2000 по 31.07.2007 на посаді засипщика в ТОВ Рогачинський завод скловиробів ВКФ “Декор” оскільки довідка, яка уточнює особливий характер праці або умов праці, що необхідна для призначення пільгової пенсії за вищевказаний період правонаступником не може бути подана.

Щодо періоду роботи позивача з 20.02.1989 по 06.02.1997.

Згідно запису із трудової книжки з 20.02.1989 по 06.02.1997 позивач працював засипщиком шихти на Рогачинському склотарному заводі колгоспу ім. Б.Хмельницького.

Як вбачається із матеріалів справи, Рогачинський склотарний завод до 18.11.1992 був структурним підрозділом колгоспу ім. Б.Хмельницького, з 18.11.1992 по 06.02.1997 - селянської спілки ім. Б.Хмельницького, з 06.02.1997 - склотарний завод відокремлено від селянської спілки, є самостійним і правонаступником селянської спілки.

Відповідно до довідки управління агропромислового розвитку селянська спілка ім. Б.Хмельницького є правонаступником колгоспу ім. Б.Хмельницького. Згідно додатку до статуту ТОВ ім. Б.Хмельницького є правонаступником селянської спілки. З 01.02.2007 товариство ліквідовано у зв'язку з визнанням банкрутом.

З 14.02.1997 створено ТОВ “Рогачинський завод скловиробів”, який є самостійною юридичною одиницею. З 08.07.1998 товариство реорганізовано в ТОВ Рогачинський завод скловиробів ВКФ “Декор”, який є правонаступником ТОВ “Рогачинський завод скловиробів”.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, в розділі XV “Скляне виробництво, виробництво керамічних, фарфорових та фаянсових виробів” передбачено посаду засипальника шихти.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162, в розділі XVIII “Скляне виробництво, виробництво керамічних, фарфорових та фаянсових виробів” передбачено посаду слюсарів-ремонтників, які постійно зайняті на дільницях підготов шихти та на гарячих ділянках роботи.

Відповідно до п. 9 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, пенсії за сумісними роботами, професіями та посадами працівників, зайнятих у виробництвах та на роботах, передбачених Списками, призначаються:

1) за Списком № 2, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку № 1, а інша в Списку № 2;

2) на загальних підставах, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку № 1 або Списку № 2, а інша цими Списками не передбачена.

Враховуючи вищенаведене, Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі - Комісія з питань підтвердження стажу роботи), прийнято рішення №1 від 30.11.2017 підтвердити ОСОБА_4 періоди роботи з 20.02.1989 по 31.12.1996 (в тому числі періоди роботи у 1995, 1996 - за фактичною тривалістю) (5 років 9 місяців 16 днів) як пільговий стаж роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 16 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років затвердженого Постановою Правління пенсійного фонду України №18-1 від 10.11.2006 передбачено, що Рішення Комісії може бути оскаржено в Пенсійному фонді України або судовому порядку.

Як підтвердив в судовому засіданні представник позивача, рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області №1 від 30.11.2017 позивачем не оскаржувалось. Також правомірність вказаного рішення не є предметом розгляду в даній справі.

За таких обставин, відмова відповідача у зарахуванні позивачу стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 в період 20.02.1989 по 06.02.1997, враховуючи наявність чинного рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи, на думку суду є правомірною.

Щодо періоду роботи позивача з 16.11.2000 по 31.07.2007.

Згідно записів трудової книжки, з 16.11.2000 по 31.07.2007 позивач працював засипальником в ТОВ Рогачинський завод скловиробів Виробничо-комерційної фірми “Декор” (аркуш справи 12-13). Крім цього, у трудовій книжці вклеєний оригінал витягу з наказу Рогачинського заводу скловиробів від 22 грудня 2000 року №303, яким підтверджено ОСОБА_4, засипальнику шихти, право на пенсію за Списком №1 (аркуш справи 14).

Відмовляючи позивачу в зарахуванні до стажу роботи вказаного періоду для призначення пенсії на пільгових умовах за списком №1 відповідач посилався на відсутність довідки, яка уточнює особливий характер праці або умов праці, які необхідні для призначення такої пенсії.

Відповідно до статті 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється КМУ.

Відповідно до п.2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року №58, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Показники, зазначені у цих Списках обов'язково повинні бути підтверджені у карті оцінки умов праці робочого місця за результатами атестації і можуть записуватись у дужках.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ПКМУ від 12.08.1993 №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Пунктом 20 Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконаної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним Фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній Постановою Правління Пенсійного фонду від 10.11.2006 №18-1 затверджений Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років. Вказаний Порядок визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Відповідно до п. “а” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Відповідно до п.п.1,4.,4.3 Порядку застосування Списків N1 і N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, він регулює застосування Списків N1 і N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпунктів "а", "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Згідно з п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого ПКМ України від 01.08.1992 року №442 атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не раніше одного разу на 5 років. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Комплексний аналіз норм Закону № 1788-ХІІ та Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХІІ є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку №1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Відповідно до Списку N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, посада на якій перебував позивач - засипальник шихти, міститься у списку.

Період роботи позивача з 16.11.2000 по 31.07.2007 в ТОВ Рогачинський завод скловиробів Виробничо-комерційної фірми “Декор” на посаді засипальник шихти, яка передбачена Списком №1, підтверджується записом в його трудовій книжці та вклеєним витягом з наказу.

Вимога щодо надання уточнюючої довідки може бути визнана цілком виправданою за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Проте в позивача наявний оригінал трудової книжки та відповідних записів у ній, в тому числі вклеєний наказ по підприємству, а тому, у відповідача були відсутні підстави вимагати у позивача уточнюючу довідку по вказаному періоду роботи.

З урахуванням наведеного суд вважає, що період роботи позивача з 16.11.2000 по 31.07.2007 в ТОВ Рогачинський завод скловиробів Виробничо-комерційної фірми “Декор” на посаді засипальник шихти підлягає зарахуванню до пільгового стажу за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Резюмуючи наведене судом встановлено, що відповідачем неправомірно не зараховано до пільгового стажу позивача за списком №1 період роботи з 16.11.2000 по 31.07.2007.

Щодо незарахування до пільгового стажу позивача за списком №1 періоду роботи з 20.02.1989 по 06.02.1997, то, як зазначалось судом, враховуючи наявність чинного (не скасованого) рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи, дії відповідача в цій частині слід вважати правомірними.

Позивач у позові просить зобов'язати відповідача призначити та виплатити йому пенсію на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з 10 жовтня 2017 року.

За період роботи позивача з 20.02.1989 по 06.02.1997 органом пенсійного фонду зараховано ОСОБА_4 5 років 9 місяців 16 днів як пільговий стаж роботи за Списком №2. Також, як встановлено судом, період роботи з 16.11.2000 по 31.07.2007 підлягає зарахуванню ОСОБА_4 до пільгового стажу за списком №1.

Однак, зазначений стаж недостатній для призначення позивачеві на пільгових умовах пенсії за віком за списком №1 відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Враховуючи наведене, позовні вимоги відповідача щодо призначення та виплати йому пенсії на пільгових умовах за Списком №1 задоволенню не підлягають.

Разом з тим, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, період роботи позивача з 16.11.2000 по 31.07.2007 підлягає зарахуванню ОСОБА_4 до пільгового стажу за списком №1.

За встановлених обставин, з метою відновлення порушених прав позивача, суд вважає, що заявлений позов підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання Бережанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати ОСОБА_4 до пільгового стажу за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України період роботи з 16.11.2000 по 31.07.2007.

В задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до вимог частини першої статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Бережанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на користь ОСОБА_4 частину сплаченого судового збору в сумі 352,40 грн. згідно квитанції №27 від 21.02.2018 Тернопільського обласного управління АТ "Ощадбанк".

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 47522, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Бережанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, 13а, м. Бережани, Бережанський район, Тернопільська область, 47501, код ЄДРПОУ 40377362), третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: ОСОБА_5, 3, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ 14035769) про зобов'язання призначити та виплатити пенсію - задовольнити частково.

Зобов'язати Бережанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати ОСОБА_4 до пільгового стажу за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України період роботи з 16.11.2000 по 31.07.2007.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Бережанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в користь ОСОБА_4 частину сплаченого судового збору в сумі 352,40 грн. (триста п'ятдесят дві гривні сорок копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03 квітня 2018 року.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.