Ухвала суду № 73130724, 03.04.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

"03" квітня 2018 р. Справа № 818/147/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О. розглянувши матеріали справи № 818/147/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2, до Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації, третя особа - Комунальна установа Сумська спеціальна загальноосвітня школа Сумської міської ради про визнання дій протиправними та скасування протоколу і наказу, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації, в якій просить визнати протиправними дії обласної медико-педагогічної консультації Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації щодо проведення засідання та складання протоколу засідання від 11 січня 2017 року щодо сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, протиправними та скасувати протокол засідання обласної медико-педагогічної консультації Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації від 11 січня 2017 року.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та залучено в якості третьої особи Комунальну установу Сумська спеціальна загальноосвітня школа Сумської міської ради.

21.03.2018 року представником відповідача надано суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що психолого-педагогічне вивчення ОСОБА_2 спеціалістами обласної психолого-педагогічної консультації Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації проведено професійно, в інтересах малолітньої дитини, з дотриманням вимог Положення про центральну, обласні, Київську міську, районні (міські) психолого-медико-педагогічні консультації, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України, Академії педагогічних наук України від 07.07.2004 № 569/38, законодавчих актів про дотримання прав дітей з інвалідністю, вимог законодавства у сфері захисту персональних даних, професійної етики. Витяг із протоколу засідання обласної психолого-медико-педагогічної консультації Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації від 11.01.2017 № 1/44 було видано ОСОБА_1 особисто в руки, претензій та зауважень до його змісту ОСОБА_1 не мала, про що засвідчує її підпис.

02.04.2018 року від представника третьої особи надійшли пояснення, в яких зазначено, що Комунальна установа Сумська спеціальна загальноосвітня школа Сумської міської ради не заперечує фактам, викладеним у відзиву відповідача.

02.04.2018 року представником позивача надано до суду відповідь на відзив, в якому зазначено, що надання негативного висновку Сумської обласної психолого-медико-педагогічні консультації від 11.01.2017 року, в якому відсутні рекомендації щодо подальшого навчання у Сумській загальноосвітній спеціалізованій школі грубо порушує права дитини-інваліда, оскільки надалі він не мав можливості продовжити своє навчання та був відрахований з Сумської загальноосвітньої спеціалізованої школи і на даний час він ніде не навчається, що корінним чином впливає на його фізичний та психічний розвиток. Разом з відповіддю на відзив, позивачем подано клопотання про витребування доказів.

Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Разом з тим, за приписами ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів.

Таким чином, враховуючи обсяг та характер наданих доказів, якими учасники справи підтверджують свої доводи та заперечення, а також необхідність витребування додаткових доказів, суд на підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 171, 181КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 12.04.2018 о 15-30. Розгляд справи відбудеться в залі судового засідання Сумського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, каб. 206.

2. В судове засідання викликати учасників справи.

3. Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

4. Зобов'язати Департамент освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації надати суду до 12.04.2018 року належним чином завірені копії:

- наказу Департаменту освіту і науки про призначення складу Сумської обласної психолого-медико-педагогічної консультації на період часу 11.01.2017 року;

- наказу про надання права підпису протоколу від 11.01.2017 року засідання Сумської обласної психолого-медико-педагогічної консультації консультанта ПМПК Дідоренко Ю.М.

5. Попередити Департамент освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації , що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

6. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

7. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек