Ухвала суду № 73128882, 02.04.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2018 р. Справа №805/2102/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області про визнання дій протиправними в частині відмови зарахування до пільгового стажу періоди роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 31.12.2008 роки на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод», зобов'язання зарахувати до пільгового стажу при призначенні пенсії період роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 31.12.2008 роки на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод», зобов'язання здійснити нарахування та виплату пенсії з 13.07.2017 року.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд визнати дії протиправними в частині відмови зарахування до пільгового стажу періоди роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 31.12.2008 роки на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» та зобов'язати зарахувати до пільгового стажу при призначенні пенсії період роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 31.12.2008 роки на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод». Разом з тим, до матеріалів справи залучено рішення №550 про відмову в призначенні пенсії за віком, яким до пільгового стажу не зараховано, зокрема, період роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 01.01.2001 року по 31.12.2008 року на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод». В позовній заяві позивач посилається на зазначене рішення та вказує, що з даною відмовою не погоджується. Отже, позовні вимоги позивача ґрунтуються на рішенні №550 про відмову в призначенні пенсії за віком. Однак, зазначеним рішенням передбачено відмову в призначенні пенсії у зв'язку з не зарахуванням до пільгового стажу період роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 01.01.2001 року по 31.12.2008 року на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод», в той час, коли в позовних вимогах зазначений іншій період, а саме з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 31.12.2008 роки на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод».

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з даним позовом 20.03.2018 р. та просить визнати дії в частині відмови до зарахування до пільгового стажу періоди роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 31.12.2008 роки на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» та зобов'язати зарахувати до пільгового стажу при призначенні пенсії період роботи з 21.08.1992 року по 30.06.2000 року та з 31.12.2008 роки на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод». Тобто фактично оскаржує дії, які пов'язані з прийняттям рішення №550 про відмову в призначенні пенсії за віком в частині, яке датоване 24.07.2017 року.

Враховуючи наведене, позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду, однак жодних клопотань та заяв про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду надано не було. Окрім іншого, позивачем не зазначено день коли вони дізналися або повинні були дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Крім того, відповідно до п.2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначених вимог позивачем не зазначено у позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) та офіційної електронної адреси - відповідача.

Також, відповідно до п.11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, в порушення зазначеного припису, позивачем у позовній заяві письмово не підтверджено, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення у позовній заяві вимог в частині періодів роботи, не зарахованих до пільгового стажу у відповідності до рішення №550 про відмову в призначенні пенсії за віком від 24 липня 2017 року, на яке посилається позивач у своїй позовній заяві, надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку з зазначенням причин пропущення строків звернення до адміністративного суду, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) та офіційної електронної адреси - відповідача та надання письмового підтвердження, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом:

- зазначення у позовній заяві вимог в частині періодів роботи, не зарахованих до пільгового стажу у відповідності до рішення №550 про відмову в призначенні пенсії за віком від 24 липня 2017 року, на яке посилається позивач у своїй позовній заяві;

- надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку з зазначенням причин пропущення строків звернення до адміністративного суду;

- ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) та офіційної електронної адреси - відповідача;

- надання письмового підтвердження, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мозговая Н.А.