Рішення № 73128874, 27.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2018 р. Справа№805/780/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ОСОБА_2

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 17.12.2017 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі частини третьої статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та зобов’язати повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням періодів практики на відокремленому підрозділі «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з 11.09.1995 по 30.03.1996, роботі на товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління-3» з 02.09.1997 по 03.11.1998 та на відокремленому підрозділі «Шахтоуправління Трудівське» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з 08.12.1998 по 31.12.1998, як пільгових.

Позивач зазначив, що рішенням від 17.12.2017 Красноармійське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відмовило йому у призначенні пенсії за віком на підставі норм частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у зв’язку із відсутністю необхідного пільгового стажу на підземних роботах 25 років. За змістом рішення відповідачем не включено до складу пільгового стажу періоди роботи позивача на ОСОБА_3 імені ОСОБА_3 Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління-3» та на відокремленому підрозділі «Шахтоуправління Трудівське» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія».

Позивач зазначив, що не включення до пільгового стажу наведених періодів роботи є порушенням відповідачем статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року. Так, стаж в період роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління-3» та у відокремленому підрозділі «Шахтоуправління Трудівське» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» підтверджено відповідними записами в трудовій книжці, а стаж в період роботи на ОСОБА_3 підтверджується уточнюючою довідкою № 611 від 05.09.2013 року.

В наданому позові позивач зазначив, що він має право на призначення пенсії незалежно від віку на підставі положень частини першої статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини першої та третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Втім, через безпідставне неврахування до пільгового стажу періоду роботи тривалістю майже 2 роки, йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком.

26 лютого 2018 року позивач через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував, надав через канцелярію суду відзив на позов. В наданому відзиві зазначив, що до пільгового стажу не включено: - період роботи з 11.09.1995 року по 30.03.1996 року в ВП «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3» ДП «Вугільна енергетична компанія» через неможливість проведення перевірки достовірності документів щодо підтвердження пільгового характеру роботи, що видані ВП «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3» та підстав їх видачі, оскільки підприємство не знаходиться на непідконтрольній уряду України території, відповідний запис в трудовій книжці позивача за цей період відсутній; - період роботи в ШБУ 3 з 02.09.1997 року по 03.11.1998 року, оскільки в трудовій книжці відсутні записи, які б визначали право на пенсію на пільгових умовах – відсутні дані про роботу на поверхні, участь у страйках, находження у відпустці без збереження заробітної плати тощо; - період роботи з 08.12.1998 року по 31.12.1998 року не врахований через неможливість проведення перевірки первинних документів згідно пункту 3 частини 44 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Посилаючись на відсутність підстав для зарахування до складу пільгового стажу наведених періодів роботи, відповідач зазначив, що прийняте рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідає вимогам чинного законодавства, через що відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

До судового засідання відповідач не з’явився, уповноваженого представника не направив. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення судову повітку-виклик до суду відповідач отримав 13.03.2018 року.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2018 року провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду в спрощеному позовному провадженні, відкрите судове засідання по справі призначено на 27 лютого 2018 року. Судове засідання відкладалося на 27 березня 2018 року.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. Згідно з довідкою № НОМЕР_2 від 13 липня 2017 року ОСОБА_1 взятий на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичним місцем проживання є місто Покровськ, м/р СонячнийАДРЕСА_1.

17.11.2017 позивач звернувся до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на підставі статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (арк. справи 11). До заяви позивач додав: трудову книжку, довідку по заробітну плату, документи про стаж, диплом, довідку внутрішньо переміщеної особи, анкету, додатково відповідачем витребувані: довідка про стаж за період з 02.09.1997 по 03.11.1998 та з 08.12.1998 по 25.04.2007.

Рішенням від 17.12.2017 відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії (арк. справи 13). За змістом зазначеного рішення в ході розгляду наданих позивачем документів встановлено, що страховий стаж ОСОБА_1 становить 23 роки 7 місяців 12 днів, в тому числі стаж на підземних роботах – 23 роки 4 місяці 09 днів, а саме за ст. 14-20 ш 18 років 1 місяць 28 днів (з урахуванням кратності 1:3 – 22 роки7 місяців 28 днів) та за ст. 14-25 ш – 0 років 8 місяців 11 днів.

До пільгового стажу відповідачем не зараховано:

1. період роботи в ВП Шахта імені Челюскінців ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» з 01.11.1995 по 30.03.1996, оскільки неможливо провести перевірку наданих позивачем довідок на виконання вимог п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року;

2. період роботи в ШБУ № 3 з 02.09.1997 по 03.11.1998, оскільки в трудовій книжці відсутні відповідні записи щодо роботи на поверхні, участь у страйках, знаходження у відпустці без збереження заробітної плати;

3. період роботи на ДВАТ «Шахта Трудівська» з 08.12.1998 року по 31.12.1998 року, оскільки неможливо провести перевірки первинних документів за вищезазначений період роботи згідно пункту 3 статті 44 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Період роботи з 01.01.1999 року по 25.04.2007 року зараховано за даними спец стажу за наявними в індивідуальних відомостях про застраховану особу.

В рішенні зазначено про набуття позивачем права на пенсію за віком згідно частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за умови продовження роботи на підземних умовах та наявності пільгового стажу на підземних роботах 25 років, або за умов визначених частиною другої статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян регулюються Законом України «Про пенсійне забезпечення» N 1788-XII та Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV.

Згідно статті 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення» звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Згідно статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 202 від 31.03.1994 року.

Статтею 44 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (далі Порядок 2-1).

Згідно пункту 1.7. Порядку 22-1 у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Пункт 2.1. Порядку 22-1 передбачає, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: 1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; 2) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу); 3) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року; 4) документи про місце проживання (реєстрації) особи; 5) документи, які засвідчують особливий статус особи.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників затверджена спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення № 58 від 29.07.1993 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 17.08.1993 року за № 110.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ОСОБА_4 СУДУ

За змістом положень статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» працівник, який зайнятий на підземних гірничих роботах, має право отримати пенсію за віком незалежно від віку у разі наявності стажу на цих роботах 25 років.

В ході розгляду наданої позивачем заяви про перерахунок пенсії відповідачем встановлено наявність страхового стажу - 23 роки 7 місяців 12 днів, в тому числі стаж на підземних роботах – 23 роки 4 місяці 09 днів, а саме за ст. 14 -20 ш 18 років 1 місяць 28 днів (з урахуванням кратності 1:3 – 22 роки 7 місяців 28 днів) та за ст. 14- 25 ш – 0 років 8 місяців 11 днів.

При вирішенні питання про наявність підстав для включення до складу пільгового стажу позивача періоду роботи з 02.09.1997 по 03.11.1998 в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління № 3» та періоду роботи з 08.12.1998 по 31.12.1998 року в державному відкритому акціонерному товаристві «Шахта Трудівська» суд виходить з наступного.

Згідно наявних записів в трудовій книжці серії БТ-ІІ № 6973914 (арк. справи 18-19) в період з 02.09.1997-03.11.1998 (1 рік 2 місяці 1 день) позивач працював електрослюсарем підземним 3 розряду гірничої ділянки з повним робочим днем на підземних роботах в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління 3»; в період з 08.12.1998 по 20.01.1999 учнем гірника підземного з повним робочим днем в державному відкритому акціонерному товаристві «Шахта Трудівська» (до стажу не включено період з 08.12.1998 по 31.12.1998 року, 23 дні).

Згідно наявних в трудовій книжці записів в період з 08.12.1998 по 20.01.1999 шахта Трудівська мала організаційно-правову форму державного відкритого акціонерного товариства, статус відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Трудівське» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» шахта набула у 2003 році.

Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затверджений Постановою Кабінету міністрів України № 202 від 31.03.1994 року містить підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю). Отже, зайнятість позивача на посадах учня гірника підземного з повним робочим днем та електрослюсаря підземного гірничої ділянки з повним робочим днем за умови дотримання терміну такої зайнятості, надає право на призначення пенсії за віком незалежно від віку.

Наявні в трудовій книжці записи про період роботи позивача з 08.12.1998 по 31.12.1998 в державному відкритому товаристві «Шахта Трудівська» та період роботи з 02.09.1997-03.11.1998 в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління № 3» здійснені у відповідності до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженого спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення № 58 від 29.07.1993 року, будь-яких дефектів не містять, будь-яких доводів щодо недостовірності наведених записів та наявності необхідних підстав для їх перевірки відповідач не зазначив. З огляду на таке суд дійшов висновку, що наведені записи в трудовій книжці є достатньою підставою для зарахування періоду роботи позивача з 08.12.1998 по 31.12.1998 в державному відкритому товаристві «Шахта Трудівська» та період роботи з 02.09.1997-03.11.1998 в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління № 3» до спеціального стажу роботи.

Посилання відповідача на неможливість зарахування періоду роботи з 02.09.1997 по 03.11.1998 року в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління № 3» через відсутність відповідних даних, які б визначали право на пенсію на пільгових умовах, а саме відсутність даних про роботу на поверхні, участь у страйках та знаходження у відпустці без збереження заробітної плати суд не приймає до уваги, оскільки відсутність наведених відомостей за наявності належним чином оформленої трудової книжки не спростовує наявності у працівника стажу роботи, що дає право виходу на пенсію на підставі статті14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Також судом не приймаються до уваги доводи відповідача про невключення стажу в період роботи позивача з 08.12.1998 по 31.12.1998 через неможливість проведення перевірки первинних документів за вищезазначений період роботи згідно пункту 3 статті 44 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки зазначеною нормою передбачається проведення перевірки поданих відомостей про осіб у необхідних випадках. Неможливість проведення перевірки органами пенсійного фонду України поданих відомостей невизначена чинним законодавством підставою неврахування стажу за даними трудової книжки та є порушенням статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про безпідставність неврахування відповідачем у складі стажу (спеціального стажу) позивача періодів роботи з 08.12.1998 по 31.12.1998 в державному відкритому товаристві «Шахта Трудівська» та період роботи з 02.09.1997 по 03.11.1998 в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління № 3».

Стосовно наявності підстав для включення до стажу, що надає право на призначення пенсії на підставі статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» періоду роботи позивача з 11.09.1995 по 30.03.1996 в відокремленому підрозділі «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», запис про роботу у якому в трудовій книжці відсутній, суд зазначає наступне.

На підтвердження роботи в цей період через відсутність відповідного запису в трудовій книжці позивач надав довідку про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки чи відповідних записів в ній № 611 від 05.09.2012 (арк. справи 15). За даними цієї довідки ОСОБА_1 повний робочий день працював на відокремленому підрозділі «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3 «Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в період з 11.09.1995 року по 30.03.1996 року у якості учня електрослюсаря, на період роботи отримував тарифну ставку підземного робочого. Довідка видана на підставі архівної особової кратки форми Т-2. В довідці зазначено, що ця робота віднесена до списку 1 розділу 1 п. 1. п. а. код 1010100 а, затвердженого Постановою КМУ № 162 від 11.03.1994, зайнятість на яких надає право на пенсію на пільгових умовах.

Зарахування стажу роботи у разі відсутності відповідного запису в трудовій книжці передбачено пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Доводи відповідача про відсутність підстав для врахування пільгового стажу через неможливість проведення перевірки обґрунтованості видачі довідки у відповідності пункту 4.2. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005, суд також вважає необґрунтованими, оскільки, як вже зазначалося вище, призначення пенсії та врахування пільгового стажу чинним пенсійним законодавством не поставлено в залежність від наявності в органів пенсійного фонду України можливості провести перевірку поданих відомостей за умови відсутності факту виявленні дефектів у поданих документах.

Таким чином період роботи позивача з 11.09.1995 року по 30.03.1996 року на відокремленому підрозділі «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» також не врахований відповідачем у складі пільгового стажу безпідставно.

Отже, неврахування відповідачем періоду роботи позивача в відокремленому підрозділі «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з 01.11.1995 по 30.03.1996, періоду роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління № 3» з 02.09.1997 по 03.11.1998 та періоду роботи в державному відкритому акціонерному товаристві ДВАТ «Шахта Трудівська» з 08.12.1998 по 31.12.1998 у складі пільгового стажу призвело до невірного визначення стажу позивача, що має значення при вирішенні питання про наявність підстав для призначення пенсії за віком на підставі статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». З огляду на що зазначене рішення підлягає скасуванню, а питання щодо наявності підстав призначення позивачу пенсії має бути розглянутим відповідачем повторно із врахуванням висновків суду, що викладені вище.

Враховуючи наведені вище обставини, заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при поданні позову сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн. за квитанцією № 66 від 30.01.2018. Сума сплаченого судового збору із врахуванням приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає стягненню з бюджетних асигнувань відповідача.

З огляду на викладене вище, на підставі положень Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, м/р СонячнийАДРЕСА_1) до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код юридичної особи 37869345, адреса: Донецька область, м. Покровськ, вулиця Центральна, буд. 154) про визнання протиправним та скасування рішення від 17.12.2017 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та зобов’язати повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення від 17.12.2017 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі ч. 3 статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Зобов’язати Красноармійське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням висновків суду про зарахування періодів роботи на відокремленому підрозділі «ОСОБА_3 імені ОСОБА_3» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з 11.09.1995 року по 30.03.1996 року, в товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління-3» з 02.09.1997 по 03.11.1998 та в державному відкритому акціонерному товаристві «Шахта Трудівська» (правонаступником якого є відокремлений підрозділ «Шахтоуправління Трудівське» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія») з 08.12.1998 року по 31.12.1998 року до пільгового стажу.

Стягнути з бюджетних асигнувань Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок

Рішення постановлено в письмовому провадженні. Повний текст рішення складено та підписано 2 квітня 2018 року на підставі ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Михайлик А.С.