Рішення № 73122930, 21.03.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/8227/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2018 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Конопко А.П.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_4 до об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» про визнання недійсним рішення загальних зборів членів ОСББ «Злагода» від 19.03.2016 року, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» про визнання недійсним рішення загальних зборів членів ОСББ «Злагода» від 19.03.2016 року. На обґрунтування своїх вимог в позовній заяві вказала, що об’єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Заводська, 42 «Злагода» було зареєстровано 26.09.2008 року. Позивач ОСОБА_4 є співвласником квартири АДРЕСА_1 у житловому багатоквартирному будинку, в якому засновано ОСББ.

19.03.2016 року відбулись загальні збори співвласників ОСББ «Злагода», на яких було прийнято рішення, оформлені Протоколом загальних зборів співвласників об’єднання №22 від 19.03.2016 року про затвердження нової редакції Статуту об’єднання, обрано до складу правління об’єднання терміном на 5 років ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7, обрано до складу уповноважених представників ОСББ «Злагода» терміном на 5 років ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, доручено правлінню розробити проект договору відносин між власниками приміщень у будинку №42 по вул. Заводській у м. Хмельницькому та ОСББ «Злагода».

Про вищезазначені загальні збори членів об’єднання та прийняті на них рішення вона дізналась від сусідки по будинку, власниці квартири № 15 ОСОБА_13, яка звернулась до суду із позовом про оскарження рішень загальних зборів, в тому числі рішення загальних зборів співвласників ОСББ «Злагода», оформлених Протоколом №19 від 19.03.2016 року. Повний текст усіх рішень, прийнятих загальними зборами співвласників об’єднання, оформлених Протоколом 22 від 19.03.2016 року став відомий їй випадково 25.04.2016 року, копію вона отримала від іншого співвласника будинку лише в квітні 2017 року.

Статтею 1 Закону України від 29.11.2001 року №2866- III «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, об’єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень. Для створення об'єднання скликаються установчі збори. Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут (ч. 1,2,13 ст.6 Закону №2866- III).

Відповідно до ч. 4 ст. 6 вказаного закону повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Проте ніякого повідомлення про час, місце та порядок денний оспорюваних загальних зборів співвласників об’єднання вона не отримувала.

Відповідно до ст. 7, ст. 10 Закону №2866- III статут об'єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. Органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об’єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом).

Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії

Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об’єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Статутом об’єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Відповідно до абз.5 ч.1 ст.17 Закону України «Про ОСББ» для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об’єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.

Однією із форм участі в утриманні будинку є внесення кожним співвласником платежів з утримання будинку та прибудинкової території, які відповідно до ст. 20 Закону України «Про ОСББ» встановлюються пропорційно до загальної площі приміщень, що перебувають у користуванні фізичних або юридичних осіб.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ОСББ» співвласник має право брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.

Вважає, що загальні збори ОСББ «Злагода», оформлені протоколом №22 від 19.03.2016 року є незаконними, проведеними з порушенням процедури оголошення, скликання та проведення, підлягають визнанню недійсними з таких підстав: об’єднанням було порушено процедуру оголошення, скликання та проведення загальних зборів співвласників ОСББ «Злагода», їй не було відомо про час, місце та проект порядку денного зборів; як вбачається із Протоколу загальних зборів №22 від 19.03.2016 року кількість співвласників у багатоквартирному будинку налічує 29 осіб, проте у голосуванні фактично приймали участь лише 10 осіб, що менше половини від загальної кількості співвласників та суперечить вимогам ст. 10 Закону України «Про ОСББ», її позбавили права управляти житловим будинком, співвласником якого вона є; у протоколі зазначено, що при розгляді питань визначено спосіб голосування 1 квартира -1 голос, що суперечить вимогам ст. 10 Закону України «Про ОСББ», статут об’єднання у новій редакції було лише прийнято оскаржуваними загальними зборами, не зареєстровано у встановленому законом порядку, зміна порядку голосування та визначення кількості голосів для прийняття рішення не визначалась; в порушення вимог Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» письмове опитування співвласників, які були відсутні на час голосування не проводилось, тому результати голосування не відповідають фактичному волевиявленню співвласників об’єднання.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали. У письмовому відзиві вказали, що 19 березня 2016 року відбулись загальні збори ОСББ «Злагода», на яких було прийнято рішення, оформлені протоколом загальних зборів №22 від 19.03.2016 року: про прийняття нової редакції статуту ОСББ «Злагода» по вул. Заводській, буд. 42, про вибори членів правління ОСББ «Злагода» в складі ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7 строком на 5 років, обрано до складу уповноважених представників ОСББ «Злагода» терміном на 5 років ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12; доручено правлінню розробити проект договору відносин між співвласниками житлових квартир та / або нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку №42 по вул. Заводській у м. Хмельницькому та ОСББ «Злагода» як юридичною особою.

04.03.2016 року ОСББ «Злагода» рекомендованим листом повідомило всіх співвласників квартири №14 (відправлення 2900723704101). У цьому повідомленні вказано дату, час, місце та порядок денний проведення загальних зборів. Загальні збори були призначені на 19.03.2016 року, а повідомлення відправлене 04.03.2016 року, тобто за 15 днів до проведення загальних зборів.

18.03.2016 року на ім’я голови ОСББ «Злагода» надійшов рекомендований лист від ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_4, ОСОБА_16, ОСОБА_17, зареєстрований в журналі вхідної кореспонденції об’єднання за №22 від 18.03.2016 року з проханням включити до порядку денного загальних зборів, які відбудуться 19.03.2016 року питання про надання дозволу на узаконення прибудови. Таким чином, всі співвласники квартири №14 були повідомлені і знали про дату, час, місце і порядок денний загальних зборів. Крім того, позивачка була присутня разом із своєю донькою ОСОБА_16 на загальних зборах від початку і до завершення, вони вели аудіо-, відеозйомку, фотографували статут, про що вказано в актах голосування та підтверджено актом відмови від підпису.

За прийняття рішень при затвердженому способі голосування «одна квартира – один голос» проголосували представники 10 квартир із 15 , а не 10 осіб, як зазначено у позові. Відмовились від підпису представники 2 квартир, присутніх на зборах, серед яких була і позивачка.

ОСОБА_4 не є членом ОСББ «Злагода», а відповідно до положень діючого на той час статуту ОСББ (п.5.3 Розділу 5) рішення приймалось лише голосами членів ОСББ «Злагода».

Також, нова редакція статуту зареєстрована у встановленому законом порядку.

Заслухавши думку учасників процесу, свідчення свідків ОСОБА_18, яка посвідчила суду, що про збори співвласників повідомляють за два тижні, або розписуються за збори, вона була на зборах 19.03.2016 року, коли обговорювали та приймали статут, звіт робила ревізійна комісія, на зборах були всі, крім 3 людей (кв. 1, кв. 5, кв. 13), ОСОБА_4 була з доньками, голосували за принципом 1 квартира - 1 голос (кв. 14, кв.10 не брали участі у голосуванні, ОСОБА_4 повідомила, що їй адвокат сказала нічого не підписувати, було складено акт про відмову від підпису), зі статутом вони ознайомлені, обговорювали його, 1 місяць він був на дошці оголошень, ОСОБА_4 була присутня до завершення зборів, її молодша донька хотіла здавати гроші на двері; свідок ОСОБА_19 посвідчив, що повідомлення про проведення загальних зборів вони отримують за два тижні, яке вивішується на дошці оголошень, декому направляються листи, він був на зборах, бажаючі мали змогу ознайомитись із статутом, позивачка ОСОБА_4 була на зборах, стояла біля нього, хотіла внести свої питання, але так як вже був порядок денний, їх не прийняли, прийнятий на зборах статут зареєстрували у ЦНАПі, дослідивши матеріали справи, суд зробив висновок, що позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні судом встановлено, що позивачка ОСОБА_4 є співвласником квартири АДРЕСА_2, що у м. Хмельницькому.

19.03.2016 року відбулись загальні збори об’єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Заводській, буд. 42 «Злагода». Відповідно до протоколу загальних зборів №22 від 19.03.2016 року на зборах було прийнято рішення про прийняття нової редакції статуту ОСББ «Злагода» по вул. Заводській, буд. 42, про вибори членів правління ОСББ «Злагода» в складі ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7 строком на 5 років, обрано до складу уповноважених представників ОСББ «Злагода» терміном на 5 років ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12; доручено правлінню розробити проект договору відносин між співвласниками житлових квартир та / або нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку №42 по вул. Заводській у м. Хмельницькому та ОСББ «Злагода» як юридичною особою.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об’єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Відповідно до п.5.2 Розділу 5 Статуту ОСББ «Злагода», що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, повідомлення про проведення загальних зборів членів об’єднання надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену об’єднання під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше, ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення.

З наданих відповідачем до суду документів вбачається, що 04.03.2016 року ОСББ «Злагода» рекомендованим листом повідомило всіх співвласників квартири №14 (відправлення 2900723704101). У цьому повідомленні вказано дату, час, місце та порядок денний проведення загальних зборів. Загальні збори були призначені на 19.03.2016 року, а повідомлення відправлене 04.03.2016 року, тобто за 15 днів до проведення загальних зборів.

Крім того, у судовому засіданні судом встановлено, що ОСОБА_4 не є членом об’єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Заводській, буд. 42 «Злагода». Вказаний факт сторонами визнано в судовому засіданні, а тому позивачка, не володіла правом брати участь в управлінні об’єднанням, обирати та бути обраною до складу статутних органів об’єднання, приймати рішення у складі зборів ОСББ «Злагода», на порушення порядку скликання, проведення яких вона вказувала у позовній заяві.

Згідно з ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись Законом України від 29.11.2001 року №2866- III «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», , ст.ст. 4, 12, 81, 258, 354 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» про визнання недійсним рішення загальних зборів членів ОСББ «Злагода» від 19.03.2016 року відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня виготовлення повного тексту рішення апеляційної скарги .

Повний текст рішення виготовлено 30.03.2018 року.

Позивач: ОСОБА_4, АДРЕСА_3;

Відповідач: об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода», код ЄДРПОУ 36171482, юридична адреса АДРЕСА_4.

Суддя: О.В.Мазурок