Ухвала суду № 73110653, 30.03.2018, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/3411/18 1-кс/335/2408/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015080010000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015080010000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи TOB «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди та для заволодіння бюджетними коштами, внесли завідомо неправдиві дані до офіційних документів, а саме до декларації щодо готовності до вводу в експлуатацію об'єкту будівництва сонячних електростанцій, в той час як вказані об'єкти не були готові до експлуатації. У подальшому вказані підроблені документи, були використані для заволодіння бюджетними коштами, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави в особі ДП «Енергоринок» (код ЄДРПОУ 21515381).

Також встановлено, що ТОВ «Токмак Солар Енерджи», яке на території Запорізької області здійснює виробництво електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, порушується законодавство при встановленні «зеленого» тарифу.

Крім того посадові особи Токмацької міської ради, зловживаючи службовим становищем, незаконно надали земельну ділянку комунальної власності у користування ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), на території м. Токмака для розміщення об’єктів енергетики, чим заподіяли шкоду інтересам територіальної громади м. Токмак.

Зокрема, вказаним підприємством після отримання ліцензій на виробництво та постачання електричної енергії до Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики подано заяви з відповідними документами, на підставі яких нацкомісією прийнято рішення: № 1418 від 01.11.2012 стосовно ТОВ «Токмак Солар Енерджи» та затверджено «зелений» тариф на електроенергію, вироблену на об’єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії, до 01.01.2030.

Відповідно до Закону України «Про електроенергетику», для підприємств, які здійснюють виробництво електричної енергії із використанням альтернативних джерел енергії застосовується «зелений тариф» - спеціальний тариф, розмір якого встановлюється Національною комісією з державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до норм цього ж закону, держава зобов’язується через ДП «Енергоринок» купувати всю електричну енергію, вироблену на об’єктах електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів), за «зеленим тарифом», який значно вищий за середню ринкову вартість виробленої електроенергії, незалежно від величини встановленої потужності чи обсягів її відпуску.

Умови і підстави застосування «зеленого» тарифу до виробленої енергії визначено у нормах ст. 17-1 Закону України «Про електроенергетику». Згідно зазначених положень, для об’єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з альтернативних джерел енергії та будівництво яких розпочате після 01.01.2012, «зелений тариф» застосовується за умови дотримання вимог щодо розміру місцевої складової. У разі недотримання вимог щодо розміру місцевої складової тариф на електроенергію для таких об’єктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій, встановлюється на рівні оптової ринкової ціни електричної енергії без врахування дотаційних сертифікатів, що фактично склався за попередній розрахунковий період.

Розмір місцевої складової для об’єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менш як 30 відсотків, а для об’єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менше 50 відсотків.

Встановлено факт придбання зазначеним суб’єктом господарювання сонячних модулів за кордом, без урахування відповідної місцевої частки, а також дані, які можуть свідчити про завершення будівництва електростанцій та введення їх в експлуатацію після отримання ліцензій на виробництво електричної енергії.

Так під час досудового слідства було встановлено, що TOB «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), надавали до «Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області» документи, щодо введення в експлуатацію та погодження декларацій про готовність об’єкта до експлуатації (сонячних електростанцій), які стали підставою для отримання ліцензій на постачання електричної енергії, на виробництво електричної енергії, для отримання «зеленого тарифу» на електричну енергію, а також з метою отримання слідством можливості проведення ряду слідчих дій, в тому числі й експертиз, з метою встановлення відповідності вказаних документів дійсності, обґрунтованості надання ліцензії та встановлення «зеленого» тарифу вказаним підприємствам, виникла необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів ряду документів з подальшим їх вилученням.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів TOB «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), щодо введення в експлуатацію та погодження декларацій про готовність об’єкта до експлуатації (сонячних електростанцій) які було надано вказаним вище товариством, до «Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області», та до «Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області», у зв’язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Зазначене клопотання розглядається судом без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, у відповідності до ч. 1 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження доведено існування загрози втрати зазначених документів.

Слідчий підтримав подане клопотання, у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.

Беручи до уваги, що клопотання про вилучення документів обґрунтовано тим, що без такого вилучення існує реальна загроза втрати зазначених документів, та їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне надати дозвіл на їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 або співробітникам оперативного підрозділу - оперуповноваженому Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2, старшому оперуповноваженому в ОВС Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_3, оперуповноваженому Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4, старшому оперуповноваженому в ОВС Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_5, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів TOB «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), щодо введення в експлуатацію та погодження декларацій про готовність об’єкта до експлуатації (сонячних електростанцій) які було надано вказаним вище товариством, до «Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області», та до «Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області», з подальшим їх вилученням за юридичною адресою «Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області» - м. Запоріжжя, майдан Пушкіна, 4, а саме:

- декларація про початок виконання будівельних робіт на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністтю 18 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі» за адресою: Запорізька область Токмацький р-н, с. Нове, вул. Трудова, 18» за №ЗП 08312047278 від 28.03.2012;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 15 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі» І пусковий комплекс потужністю 1,5 МВт за адресою: Запорізька область Токмацький р-н, Новенська сільска рада, комплекс будівель і споруд №1» за №ЗП 14212145391 від 21.08.2012;

- декларація про початок виконання будівельних робіт на об’єкт: “ нове будівництво сонячної електростанції ТОВ «Токмак Солар Енерджі» потужністтю 25 МВт за адресою: Запорізька область, межі Токмацької міської ради, в районі споруд водогону Василівка-Токмак» за №ЗП 08112226990 від 26.11.2012;

- повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання будівельних робіт №ЗП 08312047278 від 28.03.2012 на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністтю 18 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі» за адресою: Запорізька область Токмацький р-н, с. Нове, вул. Трудова, 18» за №ЗП 10312500885 від 13.12.2012;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 15 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі» ІІ пусковий комплекс потужністю 2,5 МВт за адресою: Запорізька область Токмацький р-н, Новенська сільска рада, комплекс будівель і споруд №2» за №ЗП 14312509103 від 20.12.2012;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції ТОВ «Токмак Солар Енерджі» потужністю 50 МВт І пусковий комплекс потужністю 25 МВт за адресою: Запорізька область, м.Токмак, комплекс будівель і споруд, 1» за №ЗП 14112514955 від 25.12.2012;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 18 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі» ІІІ пусковий комплекс потужністю 6 МВт за адресою: Запорізька область Токмацький р-н, с. Нове, комплекс будівель і споруд №2» за №ЗП 14312515071 від 25.12.2012;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 50 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі», ІІ пусковий комплекс потужністю 5 МВт за адресою: Запорізька область, м.Токмак, комплекс будівель і споруд, 1» за №ЗП 141130880466 від 04.04.2013;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 50 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі», ІІІ пусковий комплекс потужністю 5 МВт за адресою: Запорізька область, м.Токмак, комплекс будівель і споруд, 1» за №ЗП 141130880467 від 04.04.2013;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 50 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі», ІV пусковий комплекс потужністю 5 МВт за адресою: Запорізька область, м.Токмак, комплекс будівель і споруд, 1» за №ЗП 141130880471 від 04.04.2013;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 50 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі», V пусковий комплекс потужністю 5 МВт за адресою: Запорізька область, м.Токмак, комплекс будівель і споруд, 1» за №ЗП 141130880473 від 04.04.2013;

- декларація про готовність об’єкта до експлуатації на об’єкт: “Будівництво сонячної електростанції потужністю 50 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі», VІ пусковий комплекс потужністю 5 МВт за адресою: Запорізька область, м.Токмак, комплекс будівель і споруд, 1» за №ЗП 141130880475 від 04.04.2013;

- декларація про початок виконання будівельних робіт на об’єкт: “Технічне переоснащення сонячної електростанції потужністтю 50 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі» за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Гоголя, 201-А» за №ЗП 083133340027 від 04.12.2013.

- та оригінали інших документів, наданих вказаним підприємством інших документів (оригіналів та копій) TOB «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), наданих до «Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області», та до «Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області».

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 30.05.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п’яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: В.В. Калюжна