Рішення № 73107329, 16.03.2018, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/3132/17

Провадження № 2/362/285/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2018 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого - судді С.В. Корнієнко, за участю секретаря -К.О. Дрозденко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області, комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства міста Василькова» про зобов'язання вчинити дію, -

в с т а н о в и в:

У червні 2017 року позивачі звернулись до суду з зазначеним позовом, в якому просилизобов'язати виконавчий комітет Васильківської міської ради надати ОСОБА_1 та її малолітньому сину ОСОБА_2, у постійне користування, житлове приміщення, яке відповідає встановленим санітарним нормам і технічним вимогам, а саме в розмірі 13,65 квадратного метру на одну особу та зобов'язати виконавчий комітет Васильківської міської ради надати ОСОБА_3, у постійне користування, житлове приміщення, яке відповідає, встановленим санітарним і технічним вимогам, а саме в розмірі 13,65 квадратного метру одну особу.

Позивачі в судове засідання не з'явились, подавши до суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, позов підтримують в повному обсязі, просили його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, направивши заяву про розгляд справи без участі представника виконавчого комітету Васильківської міської ради, в задоволенні позову просили відмовити з підстав, що зазначені в запереченні.

Відповідач КП«Управління житлово-комунального господарства міста Василькова» до суду не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ст.ст.48, 49 Конституції України кожен має право на достатній життєвий рівень, в тому числі, право на житло.

Статтею 31 Житлового кодексу Української РСР передбачено право громадян, які потребують поліпшення житлових умов, на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР, жилі приміщення надаються (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю.

Відповідно до ч.1 ст.36, ст.40 Житлового Кодексу Української РСР облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів, громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання житлового приміщення.

Пункт 2 ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу України встановлює, що виконавчі комітети міських рад керують житловим господарством, забезпечують належний технічний стан, капітальний і поточний ремонт житлового фонду, що су віданні Ради.

Згідно пункту б ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу України, виконавчі комітети міських рад приймають рішення про надання жилих приміщень у будинках житлового фонду місцевої Ради (стаття 51), затверджують спільні рішення адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації про надання жилих пргшіщень у будинках відомчого житлового фонду (стаття 52).

Частина б ст. 101 Житлового кодексу України встановлює, що замість надання жилого приміщення на час проведення капітального ремонту жилого будинку наймачеві та членам його сім'ї за їх згодою та згодою наймодавця може бути надано в постійне користування інше благоустроєне жиле приміщення. Рішення про це приймають органи, зазначені в статтях 51-53 цього Кодексу.

Відповідно до статті 110 Житлового кодексу України, громадяни виселяються з жилих будинків державного і громадського житлового фонду з наданням іншого благоустроєного жилого приміщення, якщо будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом.

Частини 2 та 3 ст. 50 Житлового кодексу України встановлюють, що при наданні жилих приміщень не допускається заселення однієї кімнати особами різної статі, старшими за дев'ять років, крім подружжя. Не допускається також заселення квартири, збудованої для однієї сім'ї, двома і більше сім'ями або двома і більше одинокими особами, за винятком випадку, передбаченого частиною п'ятою статті 54 цього Кодексу.

Згідно пункту 10 частини 1 статті 45 Житлового кодексу України, у першу чергу жилі приміщення надаються потребуючім поліпшення житлових умов також: одиноким матерям.

Судом встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради № 139 від 22.05.1997 року, переведено квартирну справу з ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_9 на його дочку, матір позивача, ОСОБА_5 (а.с.6).

Згідно довідки відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Васильківської міської ради № 83 від 04.11.2003 року, станом на дату видачі довідки будинок по АДРЕСА_2 (а.с.7).

У відповідності до рішення виконавчого комітету "Васильківської міської ради № 151 від 16.03.2004 року, в зв'язку зі смертю основного квартиронаймача будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_5, переведено особовий рахунок на будинок на ОСОБА_1 - дочку померлої (а.с.8).

Згідно рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради № 326 від 24.06.2008 року, переведено квартирну чергу з померлої ОСОБА_7 на її дочку, яка перебувала у складі сім'ї матері на квартирній черзі згідно рішення міськвиконкому №133 від 22.05.1997 року (а.с. 9).

З довідки Комунального підприємства «Васильківжитлоексплуатація» від 22.10.2010 року №2769 вбачається, що ОСОБА_1 проживає та зареєстрована в АДРЕСА_3, до складу сім»ї входять ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 - син, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_8 - ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.10).

Відповідно до витягу з протоколу №5 комісії по визначенню технічного стану житлових будинків від 25.11.2008 року було проведено обстеження технічного стану будинку АДРЕСА_8 утримується на балансі КП «Васильківжитлоексплуагація». Заданими бюро технічної інвентаризації побудований в 1900 році, фундамент дерев'яні, стула, стіни дерев'яні в закид. На 1991 рік відсоток зносу основних конструктивних елементів будинку становив 69%. На момент перевірки основні конструктивні елементи деформовані, глина зі стін обсипана, дерево зношене, деякі вікна забиті дошками, будинок аварійний (а.с.12).

Листом № 237/11-07 від 10.07.2007 року начальник інспекції державного архітектурно-будівельного контролю повідомив, що надання компенсацій ( в т.ч. житла для потреб їхньої сім'ї) буде враховане замовником при оформленні матеріалів відведення земельної ділянки під будівництво багатоповерхового житлового будинку в даному мікрорайоні та пов'язаного з ним знесенням старого житлового фонду (в т.ч. будинку по вул. Володимирській, 3) відповідно до чинного законодавства (а.с. 13).

Відповідно до листа № М-1547/03-04 від 21.08.2007 року виконавчий комітет Васильківської міської ради неодноразово відмовляв в поліпшенні житлових умов з тих підстав, що відсутнє житло в місті і поліпшити житлові умови не має можливостей, але при будівництві житла в місті сім'я буде забезпечена житлом згідно існуючої черги (а.с.14).

Листом № 144 від 21.10.2011 року КП «Управління житлово-комунального господарства міста Василькова» на звернення про надання допомоги в проведенні капітального ремонту будинку повідомив, що капітальний ремонт житлових будинків, які перебувають на балансі КП «УЖКГ м. Василькова», виконується за наявності фінансування власником будинку - виконавчим комітетом Васильківської міської ради.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Васильківської міської ради від 24.10.2011 р. №М-1225/0304, станом на момент подачі цієї заяви ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку при міськвиконкомі: під № 3 в першочерговій черзі; під № 2 в загальній черзі; під № 2 в списку ветхих та аварійних будинків (а.с.22).

Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2014 року позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області, комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства міста Василькова» про зобов'язання вчинити дію задоволено частково та зобов'язано виконавчий комітет Васильківської міської ради Київської області надати в порядку черговості ОСОБА_1 та її неповнолітньому сину ОСОБА_2, ОСОБА_3 благоустроєне жиле приміщення для проживання, яке повинне відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам (а.с.66-68).

Рішенням Васильківської міської ради Київської області від 28.02.2017 року №107 «Про видачу ордеру ОСОБА_1» видано ордер на кімнату АДРЕСА_4 в м. Василькові - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 з сім'єю у складі з 2-х осіб (вона, син - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_10, без зняття з квартирного обліку (а.с.57).

Відповідно до рішення Васильківської міської ради Київської області від 28.02.2017 року №107 «Про видачу ордеру ОСОБА_5.» видано ордер на кімнату АДРЕСА_5 в м. Василькові - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, як на одну особу, без зняття з квартирного обліку (а.с.58).

Згідно постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Чертка О.Ф. від 02.03.2017 року, у зв'язку з повним фактичним виконанням, згідно рішення Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області №107 від 28.02.2017 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №1008/4549/12 виданий 16.09.2015 року Васильківським міськрайонним судом Київської області про зобов'язання виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області надати в порядку черговості ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, її неповнолітньому сину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_8, благоустроєне жиле приміщення для проживання, яке повинне відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам (а.с. 53).

23.02.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Васильківського голови Сабадаша В.І. з заявою, в якій зазначила, що погоджується з пропозицією виконавчого комітету Васильківської міської ради, що надає їй та її неповнолітньому сину для проживання житлового приміщення по АДРЕСА_7 за умови збільшення цієї житлової площі до санітарних умов або надання іншого житла, просила її умови оформити відповідну додаткову угоду між нею та виконавчим комітетом Васильківської міської ради (а.с.56).

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позивачам було видано ордер на кімнату АДРЕСА_6 без зняття з квартирного обліку на підставі рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2014 року, але дане приміщення не відповідає санітарним і технічним вимогам та неблагоустроєне для проживання, тому позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки вони потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку потребуючих поліпшення житлових умов.

На підставі наведеного, керуючись п.2 ч. 1 ст. 15, п.6 ч. 1 ст. 15, ч.ч. 2, 3 ст. 50, ч. 6 ст. 101, ст. 110, ст. 45 ЖК України; ст.ст.51, 52, 54, 74, 77 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 12, 81, 211, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області, комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства міста Василькова» про зобов'язання вчинити дію - задовольнити.

Зобов'язати виконавчий комітет Васильківської міської ради надати ОСОБА_1 та її малолітньому сину ОСОБА_2, у постійне користування, житлове приміщення, яке відповідає встановленим санітарним нормам і технічним вимогам, а саме в розмірі 13,65 квадратного метру на одну особу.

Зобов'язати виконавчий комітет Васильківської міської ради надати ОСОБА_3, у постійне користування, житлове приміщення, яке відповідає, встановленим санітарним і технічним вимогам, а саме в розмірі 13,65 квадратного метру одну особу.

Позивач має право оскаржити рішення в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Крім того, у відповідності до Розділу ХІІ Перехідних положень п. 15.5) апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до Апеляційного суду Київської області або через Васильківський міськрайонний суд Київської області, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Корнієнко С.В.