Ухвала суду № 73104410, 27.03.2018, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/7660/17

2-а/296/14/18

У Х В А Л А

Іменем України

"27" березня 2018 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Бондарчука В.В.,

за участю секретаря судового засідання Тузенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради м.Житомира про визнання незаконним та скасування рішення та зобов"язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 позивач звернувся до суду з зазначеним вище позовом в якому просить:

- визнати рішення 23 сесії 7 скликання Житомирської міської ради №690 від 05.07.2017 року “Про надання дозволу громадянам, які мають пільги відповідно до вимог чинного законодавства на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність” незаконним та скасувати його в частині відмови ОСОБА_1;

- зобов’язати Житомирську міську раду повторно розглянути клопотання, подане 16.12.2016 року ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території м.Житомир, вул. П.Калнишевського в строки, в порядку і у відповідності до чинного законодавства України.

Ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира від 02.10.2017 року відкрито провадженні у справі.

Разом з тим, в судовому засіданні поставлено на обговорення питання про передачу адміністративної справи до Житомирського окружного адміністративного суду.

Позивач, представник позивача щодо передачі справи за підсудністю покладалася на розсуд суду.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував щодо передачі справи за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши матеріали справи дійшов наступних висновків.

15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону України № 2147-VII від 03.10.2017.

Згідно п. 10 Розділу VII Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Частиною 1 ст.20 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З позовної заяви вбачається, що позивач звертається до суду з позовними вимогами про визнання рішення 23 сесії 7 скликання Житомирської міської ради №690 від 05.07.2017 року “Про надання дозволу громадянам, які мають пільги відповідно до вимог чинного законодавства на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність” незаконним та просить скасувати його в частині відмови ОСОБА_1; а також просить зобов’язати Житомирську міську раду повторно розглянути клопотання, подане 16.12.2016 року ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території м.Житомир, вул. П.Калнишевського в строки, в порядку і у відповідності до чинного законодавства України.

Таким чином, виходячи з предмету позову, справа не підсудна Корольовському районному суду м. Житомира як адміністративному.

Пунктом 3 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Під час вирішення питання про передачу справи за підсудністю, судом також враховується, що відповідно до ч. 1 ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Згідно ст.30 КАС України спори між судами про підсудність не допускаються.

Враховуючи обставини викладені вище суд дійшов висновку про непідсудність даної справи Корольовському районному суду м. Житомира, тому вважає за необхідне передати справу до Житомирського окружного адміністративного суду в порядку п. 3 ч.1 ст.29 КАС України.

Враховуючи викладені вище обставини, керуючись ст. ст. 4, 7, 20, 29, 318, п. 10 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Передати до Житомирського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради м.Житомира про визнання незаконним та скасування рішення та зобов"язання вчинити дії

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через Корольовський районний суд м.Житомира протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя В. В. Бондарчук