Ухвала суду № 73100137, 02.04.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 819/456/18

02 квітня 2018 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, 46002) , Західного офісу Дераудитслужби (місцезнаходження: вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000) про визнання протиправними та скасування акта і розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, Державної фінансової інспекції в Тернопільській області про:

- визнання протиправним та скасування акту ревізії Державної фінансової інспекції в Тернопільській області № 04-22/252 від 08.09.2016 р. в частині зайво нарахованої та виплаченої адресної допомоги ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеній особі з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг за періоди 13.01.2015 р. - 20.04.2015 р., 16.06.2015 р. - 12.12.2015 р., 17.12.2015 р. - 14.06.2016 р., всього за 2014-2016 роки у сумі 12991,93 грн.;

- визнання протиправним та скасування розпорядження № 880 від 06.10.2016 р. Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про зняття з ОСОБА_1 переплати в розмірі 12991,93 грн.

Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачами - суб'єктами владних повноважень прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк, достатній для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення. Недоліки позовної заяви усунуто позивачем у строк, встановлений судом.

До позовної заяви позивачем додано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, клопотання про розгляд справи із повідомленням (викликом сторін), клопотання про звільнення від сплати судового збору, клопотання про врегулювання спору за участю судді, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску та клопотання про заміну відповідача його правонаступником.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дана адміністративна справа не віднесена до переліку справ, розгляд яких заборонений за правилами спрощеного позовного провадження, згідно статті 12 КАС України є справою незначної складності, та враховуючи критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, враховуючи майновий стан позивача, суд вважає за необхідне звільнити від сплати судового збору.

Як передбачено частиною першою статті 184 КАС України врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті, що свідчить про необхідність з'ясування позиції відповідачів для вирішення питання про врегулювання спору за участю судді.

З огляду на поважність причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, на виконання норм частини першої статті 121 КАС України, такий строк, з урахуванням заяви позивача, підлягаю поновленню.

У зв'язку з вибуттям у відносинах, щодо яких виник спір, у відповідності до частини першої статті 52 КАС України, Державна фінансова інспекція в Тернопільській області підлягає заміні її правонаступником - Західним офісом Держаудитслуби.

Керуючись статтями 121, 133, 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити у справі судове засідання на 03 травня 2018 року о 10:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Звільнити позивача від сплати судового збору.

Визнати причини пропуску звернення до адміністративного суду поважними та поновити такий пропущений строк .

Допустити заміну відповідача Державної фінансової інспекції в Тернопільській області її правонаступником - Західним офісом Держаудитслуби.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачам 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, а також для висловлення позиції щодо врегулювання спору за участю судді.

- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).

Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя Мандзій О.П.