Постанова № 7308131, 03.12.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-12667/08/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 грудня 2009 року о 16 годині 27 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В.

за участю представника позивача - Камлик О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Січ Хмельницька» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Січ Хмельницька» з вимогами: звернути стягнення на активи Приватного підприємства «Січ Хмельницька» (ідентифікаційний код 35061418, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Хмельницьке, вул. Степна, б. 3/2) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 229,90 грн. (р/р 31112029700174, код платежу 14010111, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 9966,00 грн. (р/р 34216378700182, код платежу 16050111, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Приватне підприємство «Січ Хмельницька» у визначений строк не перерахувало податок на додану вартість та єдиний податок , що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, Приватне підприємство «Січ Хмельницька» повинно сплатити на користь держави 10195,90 грн. податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Січ Хмельницька» зареєстровано рішенням Нікопольської райдержадміністрації від 23.11.2007 року та перебуває на обліку в Нікопольській обєднаній державній податковій інспекції, як платник податків, зборів (обовязкових платежів).

Станом на 18.11.2008 року ПП «Січ Хмельницька» є боржником перед бюджетом, сума заборгованості по платежам складає 10195,90 грн. , а саме податок на додану вартість в сумі 229,90 грн., єдиний податок в сумі 9966,00 грн.

Податок на додану вартість ПП «Січ Хмельницька» визначено самостійно у податкових деклараціях з податку на додану вартість за березень 2008 року по строку сплати 30.04.2008 року у сумі 2299 грн.

30.07.2008р. фахівцями Нікопольської ОДПІ проведено перевірку ПП «Січ Хмельницька» з питання своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість за період з 01.04.2008 року по 30.04.2008 року та складено Акт № 1810/152.35061418. Перевіркою встановлено порушення абз.1 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-111, а саме несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі Акту № 1810/152.35061418 від 30.07.2008р. Нікопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001341520/0/39529 від 05.08.2008р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 229,90 грн. Сума штрафу визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-Ш у розмірі 10 % узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача та отримано представником ПП «Січ Хмельницька» 07.08.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

ПП «Січ Хмельницька» у встановлені строки не зверталось з відповідною скаргою до Нікопольської ОДПІ або до суду з позовом про скасування вказаного податкового повідомлення-рішення.

Крім того, відповідач не надав до Нікопольської ОДПІ розрахунок суми сплати єдиного податку субєктом малого підприємництва - юридичною особою за 1 квартал 2008 року, чим порушив Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» N 727/98 від 3 липня 1998 року.

Вказане порушення норм податкового законодавства з боку відповідача було зафіксовано фахівцями Нікопольської ОДПІ в Акті № 1230/151.35061418 від 14.05.2008р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

На підставі Акту № 1230/151.35061418 від 14.05.2008 р. Нікопольською ОДПІ у відношенні відповідача були застосовані штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням № 2031510/0/26923 від 06.06.2008 р. у сумі 170,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача та отримано представником ПП «Січ Хмельницька» 10.06.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

21.07.2008 р. ПП «Січ Хмельницька» до Нікопольської ОДПІ було подано наступні розрахунки сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою:

за перший квартал 2008 р. (вх. № 33679). згідно якої сума податкових зобов'язань до сплати складає 1742,00 грн.;

за другий квартал 2008 р. (вх. № 33678), згідно якої сума податкових зобов'язань до сплати складає 8054,00 грн.

Загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом з єдиного податку складає 9966,00 грн., а саме: 170,00 + 8054,00 + 1742,00.

24.07.2008 року Нікопольською ОДПІ у відношенні відповідача було складено та направлено першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/35137631 на суму 9796 грн., яка була отримана представником ПП «Січ Хмельницька» 26.07.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

27.08.2008 року позивачем у відношенні відповідача було складено та направлено другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/39244386 на суму 10195,90 грн., яка була також отримана представником ПП «Січ Хмельницька» 26.07.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Вказані заходи до погашення податкового боргу ПП «Січ Хмельницька» не призвели.

Оскільки ПП «Січ Хмельницька» у визначений строк не перерахувало податок на додану вартість та єдиний податок, які належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно аб.1 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-Ш від 21.12.2000р. платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку , передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-111 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Відповідно до п.4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» N 727/98 від 3 липня 1998 року за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і. в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-111 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Аб.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-III передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп."а" - "в" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4. платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181 -111 вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Січ Хмельницька» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Звернути стягнення на активи Приватного підприємства «Січ Хмельницька» (ідентифікаційний код 35061418, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Хмельницьке, вул. Степна, б. 3/2) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 229,90 грн. (двісті двадцять девять гривень 90 коп.) на (р/р 31112029700174, код платежу 14010111, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 9966,00 грн. (девять тисяч девятсот шістдесят девять гривень) на (р/р 34216378700182, код платежу 16050111. отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 09.12.2009р.

Суддя С.В. Чабаненко