Рішення № 73070342, 22.03.2018, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/8624/17

2/310/637/18

РІШЕННЯ

Іменем України

(Заочне)

22 березня 2018 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого – судді Білоусової О.М.,

за участі секретаря судового засідання Шевченко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої допомоги, мотивуючи його тим, що до управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, 29.12.2016 року звернулася ОСОБА_1, як особа, яка переміщується з району проведення антитерористичної операції. Заявнику була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 29.12.2016р. по 28.06.2017р. на двох членів сім’ї. Згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 05.07.2017р. № 0.64-21342/0/15-17 з'ясовано, що відповідач виїхала з дитиною на тимчасово окуповану територію через Курахове 31.01.2017р., а повернулася тільки 04.04.2017р., а дитина відповідача виїхала 04.08.2016 року та станом на 05.07.2017 року не повернулась. Тобто відповідач була відсутня у м. Бердянськ понад 60 днів, а дитина майже 12 місяців. Крім того Довідка про взяття на облік внітрішньо переміщеної особи скасована рішенням №351 від 05.09.2017р. 07.09.2017 року відповідач знову завернулася до управління та була взята на облік. В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (інформації про тривалу відсутність понад 60 днів за місцем проживання) відповідач незаконно отримала державні кошти з 01.02.2017р. по 28.06.2017р., в сумі 6 541,60 грн. У разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється. В цілях повернення бюджетних коштів відповідачу було надіслано повідомлення про розмір надміру перерахованих сум та строк повернення, але до теперішнього часу суму боргу не повернута, тому управління змушено звернутися до суду. Просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради суму надміру виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання у розмірі 6 541,60 грн.

В судове засідання представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи (а.с. 30).

Відповідач у судове засідання не з’явилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, що підтверджується конвертами, повернутими до суду із відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 22, 28), також викликалася через оголошення на сайті судової влади (а.с. 21, 29).

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу в заочному порядку відповідно до ст.ст. 280, 281 ЦПК України.

З’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви від 29.12.201 6р. ОСОБА_1 управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 29.12.2016 р. по 28.06.2017 р. (а.с. 2).

Згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 05.07.2017р. № 0.64-21342/0/15-17 відповідач виїхала на тимчасово окуповану територію через пункт пропуску «Курахове» 31.01.2017р., а повернулася тільки 04.04.2017р., тобто була відсутня у м. Бердянськ понад 60 днів (а.с. 4). Внаслідок чого прийнято рішення позивачем №351 від 05.09.2017 р. про скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 6).

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

У разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється.

Згідно п. 11 зазначеного порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім’ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Судом встановлено, що розмір надміру виплаченої допомоги відповідачу складає 6 541,60 грн. (а.с.5).

Згідно п.п.5. п.1ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» підставою вважати, що переміщена особа повернулась до покинутого місця постійного проживання є її відсутність понад 60 днів.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»передбачені обов'язки внутрішньо переміщених осіб, зокрема, у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, вона зобов'язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Згідно з ч.1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За вимогою ч.1ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Враховуючи недобросовісність набуття державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі з боку відповідача, оскільки вона не повідомила про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, суд вважає, що з відповідача підлягають стягненню грошові кошти, що сплачені їй як допомога на проживання в розмірі 6 541,60 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК Україниз відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в сумі 1 600 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10,76,141, 263-265, 280-281 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, суму надміру виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (р/р 35214058030366, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03193258 ) в розмірі 6 541 (шість тисяч п’ятсот сорок одна гривня) 60 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір на користь держави в сумі 1 600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 30.03.2018 р.

Суддя ОСОБА_3