Рішення № 73067675, 28.03.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/166/18

28 березня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області звернулось до суду з позовною заявою до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 10500,00 грн. по платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб’єктом господарювання, взятий на облік як платник податків у Кременецькій об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом строки, а також суми застосованих штрафних санкцій. Проте, за відповідачем рахується податковий борг по штрафних санкціях за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв у сумі 10500,00 грн. Податковий борг виник в результаті несплати узгоджених грошових зобов’язань, нарахованих контролюючим органом за результатами перевірки, в тому числі штрафних санкцій, застосованих контролюючим органом до відповідача. Контролюючим органом вживались заходи для її стягнення, проте податковий борг відповідачем не погашено, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено у справі судове засідання на 03.03.2018 року.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.03.2018 року розгляд справи відкладено на 28.03.2018 року, оскільки у судове засідання не прибув відповідач, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду

28.03.2018 року Представник позивача у судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання від 28.03.2018 року про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання повторно не прибув, при цьому сторона в розумінні статей 124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду.

Враховуючи положення частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205 та частини четвертої статті 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав про розгляд справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали справи та з’ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 03.09.2012 року зареєстрований як фізична особа – підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань станом на 14.12.2017 року, взятий на облік як платник податків у Кременецькій об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області.

Головним управління ДФС у Тернопільській області проведену фактичну перевірку з питань додержання суб’єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов’язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результати перевірки складено Акт від 12.09.2016 року №2581407436, в якому зроблено висновок про порушення вимог статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Рішенням Кременецької об’єднаної державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області від 22.09.2016 року №12/1400/НОМЕР_1 застосовано до ОСОБА_1 фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн. Таке рішення було вручене відповідачу 27.09.2016 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Так, за відповідачем рахується податковий борг по платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв у розмірі 10500,00 грн., що підтверджується довідкою про наявність боргу по платежах, що контролюються Головним управлінням ДФС у Тернопільській області, розрахунком податкового боргу фізичної особи – підприємця ОСОБА_1, карткою особового рахунку платника.

Заборгованість виникла через несвоєчасну та не в повному обсязі сплату платником податків штрафних санкцій, застосованих рішенням від 22.09.2016 року №12/1400/НОМЕР_1. Вказане рішення не було оскаржене ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Узгоджені суми грошових зобов’язань (штрафних санкцій) відповідачем не сплачені та набули статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу позивачем 09.12.2016 року виставлено та 13.12.2016 року вручено фізичній особі – підприємцю ОСОБА_1 податкову вимогу №66944-19. Проте, вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу відповідачем. При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Пунктом 16.1 статті 16 Податкового кодексу України ( надалі ПК України) передбачено, що платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як слідує з матеріалів справи, податкове зобов’язання по платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв є узгодженим у порядку і на умовах, визначених ПК України.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Пункт 59.1 статті 59 ПК України передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

У спірному випадку позивач вжив усі заходи, передбачені ПК України, для стягнення податкового боргу з платника податків, контролюючим органом дотримані передумови для звернення до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості.

Статтею 9 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до частини першої якої розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття рішення про стягнення з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 10500,00 грн.

Керуючись статтями 139, 205, 241-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов Головного управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, будинок 1, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 39403535) до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: 47400, Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька, будинок 52, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: 47400, Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька, будинок 52, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) податковий борг в розмірі 10500 (десять тисяч п’ятсот) гривень 00 (нуль) копійок по платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв на р/р31417561700348, код одержувача 37377870, МФО 838012, код бюджетної класифікації 21081500.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Копію судового рішення надіслати сторонам у справі.

Повне судове рішення складено 28 березня 2018 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.