Ухвала суду № 73062282, 29.03.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 березня 2018 року Справа № П/811/1098/17

Кіровоградський окружний адміністративний суду, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Міської ради міста Кропивницького (відповідач-1), відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького (відповідач-2), третя особа - ОСОБА_2, про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 16055104 від 25.09.2014 року.

Ухвалою суду від 16.02.2018 р. (а.с.162163) залучено до участі в справі як другого відповідача відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького, а розгляд адміністративної справи розпочато спочатку та призначено її до розгляду у підготовчому судовому засіданні 26.03.2018 р. о 11:30 год.. Також, встановлено відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно 15–денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та роз'яснено, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог з ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Представник відповідача-2 у судове засідання 26.03.2018 не з'явився, відзиву на позовну заяву до суду не надав. Отже, суд вважає за необхідне повторно запропонувати відповідач-1 надати відзив на позовну заяву.

Крім того, у судовому засіданні 26.03.2018 представником третьої особи заявлено клопотання про залучення до участі в справі відповідача - Головне управління юстиції у Кіровоградській області, оскільки саме воно є правонаступником Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області.

Суд вважає дане клопотання таким, що задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 Кодексу).

Так, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 16055104 від 25.09.2014 р., винесене державним реєстратором Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3 (а.с.84).

На виконання рішення Кіровоградської міської ради від 23 лютого 2016 р. № 62 (а.с.86-88) та з метою здійснення повноважень, в т.ч. суб'єкта державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень утворено відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, як виконавчий орган Кіровоградської міської ради без статусу юридичної особи.

Відповідно до Положення про відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кіровоградської міської ради, затвердженого рішенням від 23 травня 2016 року за № 62, Відділ є виконавчим органом Кіровоградської міської ради, підпорядкований виконавчому комітету міської ради та міському голові, підзвітний та підконтрольний Кіровоградській міській раді (п.1.1). Згідно до п.п.2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Відділ: реалізує державну політику у сфері надання адміністративних послуг, державної реєстрації речових прав на нерухому майно та їх обтяжень; здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"; здійснює інші повноваження, передбачені Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та іншими нормитивно-правовими актами (а.с.89-92).

Згідно до вимог пункту 1 рішення Кіровоградської міської ради від 27.11.2017 року № 126, у зв'язку з перейменуванням міста Кіровограда Кіровоградської області на місто Кропивницький Кіровоградська міська рада (код ЄДРПОУ 26241020) є міською радою міста Кропивницького, а виконавчий комітет Кіровоградської міської ради (код ЄДРПОУ 04055251) є виконавчим комітетом міської ради міста Кропивницького. На виконання рішення 01.12.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань були внесені відповідні зміни стосовно зміни повного найменування: Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради на Виконавчий комітет Міської ради міста Кропивницького; Кіровоградської міської ради на Міську раду міста Кропивницького.

Ухвалою від 16.02.2018 р. залучено до участі в справі як другого відповідача відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького, якому законом надано повноваження щодо здійснення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"

Таким чином, клопотання представника третьої особи щодо залучення Головного управління юстиції у Кіровоградській області, як відповідача по справі, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 44-45, 72-73, 173-182, 195, 248, 256, 292-297 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника третьої особи - відмовити.

Відкласти розгляд адміністративної справи у підготовчому судовому засіданні на 10 квітня 2018 року о 15:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Повторно встановити відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачу необхідно надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити сторонам п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання суду заперечення, копія якого одночасно повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, а також Виконавчому комітету Міської ради міста Кропивницького (для забезпечення виконання).

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_4