Ухвала суду № 73041561, 29.03.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

29 березня 2018 р.Справа № 638/16215/16-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Старосуда М.І.

розглянувши клопотання від імені представника позивача ОСОБА_1 про розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р. по справі за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.03.2017р. по справі № 638/16215/16-а

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Національної поліції в Харківській області

про визнання права на призначення та отримання пенсії за вислугу років, визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р. апеляційну скаргу задоволено . Постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.03.2017р. по справі № 638/16215/16-а скасовано . Прийнято нову постанову, якою позов задоволено.

Визнано за ОСОБА_2 право на призначення та отримання пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення до якого включені грошова винагорода, грошова допомога для оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально - побутових питань, одноразова грошова допомога при звільненні.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо повернення без виконання довідки відділу фінансово - економічного забезпечення УДАІ ГУМВС України в Харківській області про одноразові додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_2 від 01.09.2016 року № 554.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині відмови ОСОБА_2 в перерахуванні розміру призначеної пенсії з 20.09.2015р. з урахуванням грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірах зазначених у довідці відділу фінансово - економічного забезпечення УДАІ ГУМВС України в Харківській області про одноразові додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_2 від 01.09.2016 року № 554.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_2 пенсію з 20.09.2015 року в розмірі який, обчислений із грошового забезпечення з урахуванням грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірах зазначених у довідці відділу фінансово - економічного забезпечення УДАІ ГУМВС України в Харківській області про одноразові додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_2 від 01.09.2016 року № 554, здійснити виплату суми перерахунку, починаючи з 20.09.2015 року.

Також постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р. зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом місяця , з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Представником позивача ОСОБА_1 до суду подано клопотання про розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2018р. заяву представника позивача ОСОБА_1 про залишення без розгляду клопотання про розгляд звіту ГУПФУ в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 по справі № 638/16215/16-а - залишено без задоволення. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області новий строк для подання звіту на виконання вимог постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до ст. 382 КАС України у місячний термін після отримання копії ухвали подати до Харківського апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017. по адміністративній справі № 638/16215/16-а.

Згідно поштового повідомлення про отримання, копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2018р. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області отримало 07.03.2018р.

Таким чином останній день для подання звіту про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017. по адміністративній справі № 638/16215/16-а. є 09.04.2018 р.

28.03.2018р. до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від імені представника позивача ОСОБА_1 про розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р., в якому просить призначити судове засідання для розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р.

Розглянувши дане клопотання колегія суддів приходить до висновку про залишення без задоволення клопотання поданого від імені представника позивача ОСОБА_1, виходячи з наступного.

Клопотання від імені представника позивача ОСОБА_1 надійшло на електронну пошту Харківського апеляційного адміністративного суду.

Проте, вказані файли не підписані електронним цифровим підписом, що підтверджується актом про відсутність ЕЦП.

Інструкція з діловодства в адміністративних судах України, затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174 (далі - Інструкція), встановлює правила ведення діловодства у Вищому адміністративному суді України, апеляційних та окружних адміністративних судах і регламентує порядок роботи з документами з моменту надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи чи архіву суду.

Положеннями п.п. 2.2.7. п. 2.2 Інструкції встановлено, що надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.

Відповідно до п.п. 2.2.18. п.2.2 Інструкції для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.

Колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що правовий статус електронного цифрового підпису визначає Закон України «Про електронний цифровий підпис» 22 травня 2003 року N 852-IV (зі змінами). Згідно приписів статті 4 Закону електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів.

Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

За приписами статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року N 851-IV оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.

Таким чином, оскільки клопотання не містить електронного цифрового підпису, у суду відсутні підстави для його задоволення.

Крім того, колегія суддів зазначає, що враховуючи те, що останній день для подання звіту про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017. по адміністративній справі № 638/16215/16-а. є 09.04.2018 р., то вимоги про призначення розгляду звіту є передчасними.

Керуючись 166, 382 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання про розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017р. - залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати до представника позивача ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Старосуд М.І.