Ухвала суду № 73037417, 29.03.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 березня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/168/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову робочої групи Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації від 07.09.2017 р. (протокол №4) у наданні дозволу їй на переоформлення автомобіля марки "Фольксваген-Пассат", 1998 року випуску, кузов НОМЕР_1, двигун 1781 куб. см, як гуманітарну допомогу ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, як члену її сім`ї;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації повторно розглянути її заяву від 12.04.2016 р. щодо прийняття рішення про передачу у власність гуманітарного легкового автомобіля марки "Фольксваген-Пассат", 1998 року випуску, кузов НОМЕР_1, двигун 1781 куб. см.

Позивач та представник відповідача подали до суду заяви про розгляд адміністративної справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, за їх відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи приписи ст. 194 КАС України, суд вважає за можливе розглянути і вирішити питання про витребування доказів по справі в порядку письмового провадження.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ст. 79 КАС України).

З огляду на зміст позовних вимог та обставини, які повідомлені сторонами, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації копію протоколу робочої групи Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації № 4 від 07.09.2017 р., яким відмовлено у наданні дозволу ОСОБА_1 на переоформлення автомобіля марки "Фольксваген-Пассат", 1998 року випуску, кузов НОМЕР_1, двигун 1781 куб.см, як гуманітарної допомоги після смерті ОСОБА_1, та усі матеріали, які стали підставою для прийняття вказаного рішення, а оригінали - для огляду.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги наведене, суд зобов'язує Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 44, 72, 77, 79, 80, 194, 241, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Витребувати Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації (вул. Головна, 245, м. Чернівці, 58018, код ЄДРПОУ 38345436) копію протоколу робочої групи Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації № 4 від 07.09.2017 р., яким відмовлено у наданні дозволу ОСОБА_1 на переоформлення автомобіля марки "Фольксваген-Пассат", 1998 року випуску, кузов НОМЕР_1, двигун 1781 куб. см, як гуманітарної допомоги після смерті ОСОБА_1, та усі матеріали, які стали підставою для прийняття вказаного рішення, а оригінали - для огляду.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький