Рішення № 73037063, 29.03.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/259/18

РІШЕННЯ

іменем України

29 березня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (далі - відповідач) в якому просить зобов'язати Чемеровецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про одруження №38 від 22.09.1968, складеного Зарічанською сільською радою Чемеровецького району Хмельницької області виправивши в графі ім'я нареченої з "Уляна" на "Людмила".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що звернулась з заявою до Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про внесення відповідних змін, однак своїм висновком відповідач відмовив у задоволенні заяви. Таку відмову вважає протиправною та змушена звернутись до суду за захистом порушеного права.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відповідності до ст. 263 КАС України. Відповідачу надано строк (15 днів) для подання відзиву на позов з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

На адресу суду 03.03.2018 від відповідача надійшов відзив, в якому останній зазначив, що відомості актового запису про одруження №38 від 22.09.1968 складеного без порушень норм права та скріпленого підписами наречених, які звертались до органу реєстрації, вважати помилковим немає підстав.

Вважає, що в даному випадку відсутні підстави для задоволення адміністративного позову.

Згідно із частиною другою статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши позовну заяву, відзив на позовну заяву та належні та допустимі докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що позивач звернулась до відповідача з проханням внести зміни до актового запису про одруження №38 від 22.09.1968, складеного Зарічанською сільською радою Чемеровецького району Хмельницької області виправивши в графі ім'я нареченої з "Уляна" на "Людмила".

Однак 16.01.2018 висновком №46/15.21.4-36 Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області позивачу було відмовлено у внесенні таких змін.

Враховуючи зазначене, позивач зазначає, що при складанні актового запису про одруження ще 22.09.1968 було допущено помилку, зокрема помилково зазначено ім'я нареченої ОСОБА_2, хоча вірним мало б бути ОСОБА_1 так як у паспорті, а тому з огляду на відмову відповідача у внесені відповідних змін, вважаючи свої права порушеними, звернулась до суду за їх відновленням.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Суд встановив, що згідно копії актового запису про одруження №38 від 22.09.1968 складеного Зарічанською сільською радою Чемеровецького району Хмельницької області на ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) та ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2), ім'я нареченої зазначено "Уляна".

При цьому, згідно копії паспорта громадянина України серія НВ №115988 виданого 17 вересня 2002 року Чемеровецьким РВ УМВС України в Хмельницькій області на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, на сторінці 10 міститься штамп про реєстрацію шлюбу з громадянином ОСОБА_3 Зарічанською сільською радою Чемеровецького району Хмельницької області 22.09.1968.

Позивач надав довідку Чемеровецької селищної ради Чемеровецького району Хмельницької області від 12.10.2017 №1053, в якій вказано, що згідно з записом в господарській книзі за №0368-1 помер 29.04.2014 ОСОБА_3, який проживав за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, на день смерті за вказаною адресою проживали зокрема, ОСОБА_1, яка за родинними відносинами була дружиною ОСОБА_3.

Перевіряючи дії відповідача на відповідність вимогам ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд враховує наступне.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року №2398-VI (далі - Закон).

Частиною 3 ст.9 Закону передбачено, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону, внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п.1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Суд, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що Зарічанською сільською радою Чемеровецького району Хмельницької області під час складання актового запису про одруження №38 від 22.09.1968 на ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, було допущено помилку у графі ім'я нареченої, а саме, замість "Людмила" помилково зазначено "Уляна".

В силу ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, на підставі наданих доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заявлені правомірно, обґрунтовано, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх необхідно задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд встановив, що згідно квитанції №29 від 19 січня 2018 року за подання позовної заяви до Хмельницького окружного адміністративного суду ОСОБА_1 сплатила судовий збір на загальну суму 704,80 грн., які в зв'язку із задоволенням позовних вимог підлягають стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (31654, Хмельницька область, Чемеровецького району, вул.Незалежності, 7, с.Почапинці, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (31600, Хмельницька область, смт. Чемерівці, вул.Пирогова, 2, ідентифікаційний код - 21322564) про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Чемеровецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про одруження №38 від 22.09.1968, складеного Зарічанською сільською радою Чемеровецького району Хмельницької області виправивши в графі ім'я нареченої з "Уляна" на "Людмила".

Стягнути на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) судовий витрати в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (ідентифікаційний код - 21322564).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_4