Ухвала суду № 73034597, 26.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

26 березня 2018 року Справа № 808/2737/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до: Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

про: визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень,

та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

15.09.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені від 07.07.2017 № Ф-0008631312 у розмірі 116 631,35 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про застосування до позивача штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 07.07.2017 № 0008621312 у розмірі 23 325,92 грн.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків до 23 жовтня 2017 року.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 26.10.2017 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання

15.12.2017 набули чинності зміни до КАС України, запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.02.2018 призначено підготовче засідання 26.03.2018.

26.03.2018 у підготовчому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17 (головуючий - суддя Бойченко Ю.П.) за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17, суд виходить із такого.

У період з 24.04.2017 по 17.05.2017 відповідачем була проведена документальна планова виїзна перевірка позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2014 по 31.12.2016, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування.

Перевіркою було встановлено порушення норм Податкового кодексу України, Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Порядку ведення Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи-підприємці, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування, і фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність, що призвели до: 1) заниження податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на суму 68 457,90 грн.; 2) заниження суми утриманого військового збору з суми чистого оподатковуваного доходу в сумі 4 435,59 грн.; 3) заниження сум єдиного внеску, нарахованого з чистого оподатковуваного доходу за ставкою 34,7% в загальній сумі 116 631,35 грн.

За результатами перевірки відповідачем складено Акт від 24.05.2017 № 206/08-01-13-12/НОМЕР_2 «Про результати документальної планової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2014 по 31.12.2016, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2016».

На підставі Акту перевірки від 24.05.2017 № 206/08-01-13-12/НОМЕР_2 відповідачем відносно позивача було прийнято чотири рішення суб'єкта владних повноважень, а саме:

1) податкове повідомлення-рішення від 07 липня 2017 року №0008661312, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб в загальному розмірі 85 572,38 грн., у тому числі 68 457,90 грн. за податковими зобов'язаннями та 17 114,48 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

2) податкове повідомлення-рішення від 07 липня 2017 року № 0008641312, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на загальну суму 5 544,49 грн., в тому числі 4 435,59 грн. за податковими зобов'язаннями та 1 108,90 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.;

3) вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені від 07.07.2017 № Ф-0008631312 у розмірі 116 631,35 грн.;

4) рішення відповідача про застосування до позивача штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 07.07.2017 № 0008621312 у розмірі 23 325,92 грн.

Судом встановлено, що позивач, не погодившись, із висновками відповідача, оскаржив його рішення до Запорізького окружного адміністративного суду. Так, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17 (головуючий - суддя Бойченко Ю.П.) було визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення відповідача від 07 липня 2017 року №0008661312 та від 07 липня 2017 року № 0008641312.

Станом на 26.03.2018 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17 не набрало законної сили.

Отже, оскільки вимога про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені від 07.07.2017 № Ф-0008631312 у розмірі 116 631,35 грн. та рішення про застосування до позивача штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 07.07.2017 № 0008621312 у розмірі 23 325,92 грн. були прийняті відповідачем на підставі податкових повідомлень-рішень від 07.07.2017 № 0008661312 та від 07.07.2017 № 0008641312, суд вважає, що обставини, встановлені рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17, будуть мати приюдиційне значення для вирішення справи № 808/2737/17 в частині правильності визначення позивачем суми податку з доходів фізичних осіб.

Отже, суд вважає, що повне та всебічне з'ясування обставин у справі № 808/2737/17 є неможливим до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17 є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про зупинення провадження у справі.

2. Зупинити провадження у справі № 808/2737/17 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 по справі № 808/3167/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус