Ухвала суду № 73017878, 28.03.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

28 березня 2018 р.м.ОдесаСправа № 766/4989/17

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 15 січня 2018 р. по справі №766/4989/17

позивач: Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у місті Херсоні ради

відповідач: Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області

третя особа: головний державний виконавець відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області Колпаков Віталій Олександрович

про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради звернулось до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Колпакова Віталія Олександровича від 06.03.2017 року про стягнення виконавчого збору в сумі 12 800,00 грн.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 15 січня 2018 року адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - головний державний виконавець відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області Колпаков Віталій Олександрович, про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору - задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Колпакова Віталія Олександровича від 06.03.2017 року про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради виконавчого збору в сумі 12 800,00 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області направило до Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу. Відповідно до штампу вхідної кореспонденції апеляційна скарга до суду надійшла 26.03.2018 року.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Даним законом були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, статтею 297 КАС України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

При цьому, відповідно до вимог пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті Голос України та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, положення ч.1 ст.186 КАС України (в редакції до 15 грудня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційну скаргу подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, таку скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст.248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 15 січня 2018 р. повернути апелянту без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя Джабурія О.В.Суддя: Вербицька Н.В.

Суддя: Кравченко К.В.