
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 березня 2018 року справа №812/1341/17
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Геращенка І.В.,
розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 9 січня 2018 року у справі № 812/1341/17 (головуючий І інстанції Пляшкова К. О., м. Сєвєродонецьк) за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (далі – УПФУ в м.Сєвєродонецьку) звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» (далі – ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит»), в якому просив стягнути витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2017 до 30.09.2017 на загальну суму 81955,30 грн. (т.1 а.с. 2).
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.01.2018 зазначений позов УПФУ в м.Сєвєродонецьку задоволений частково: стягнуто з ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» на користь УПФУ в м. Сєвєродонецьку заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.08.2017 до 30.09.2017 в загальній сумі 79110,56 грн.; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено (т.6 а.с. 91-95).
Відповідач не погодився з рішенням суду в частині задоволених позовних вимог, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення норм матеріального та процесуального права, встановлення неіснуючих обставин у зв’язку з чим просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування доводів апеляційної скарги посилався на те, що на момент укладення Концесійного договору (01.12.2011) у ДП «Ровенькиантрацит» не могло виникнути обов’язку по оплаті фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по працівникам, зазначених у розрахунках цих витрат, оскільки останні отримали право на пільгову пенсію з 2014 року, тому зобов’язання зі сплати витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по зазначених працівниках не могло бути передано відповідачу, оскільки на момент укладення Концесійного договору не виникло таке зобов’язання (т.6 а.с. 105-107).
Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення – без змін. Крім того, просив розглянути справу за відсутності свого представника (т.6 а.с. 118-122).
Відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.311 КАС України справу розглянуто в письмовому провадженні.
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги разом з відзивом на неї, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені наступні обставини.
Відповідач – ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» є юридичною особою, обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 37713861. Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, знаходиться на обліку в УПФУ в м.Сєвєродонецьку (т.1 а.с. 31-39).
УПФУ в м.Сєвєродонецьку нараховано ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.08.2017 до 30.09.2017 на загальну суму 81955,30 грн. наступним особам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 (т.1 а.с. 5-6, 9-10, 99-107).
Розрахунки направлені та отримані відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (т. 1 а.с. 8 зворотній бік).
За даними картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за відповідачем у період з 01.08.2017 до 30.09.2017 утворилася заборгованість у розмірі 81955,30 грн (т. 1 а.с. 7).
Встановлені обставини підтверджені матеріалами справи і не є спірними.
Спірним питанням у справі є наявність (відсутність) у відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 2 за період з 01.08.2017 до 30.09.2017 на загальну суму 81955,30 грн.
Відповідно до п.2 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі – Закон №1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Отже, необхідність відшкодування відповідачем позивачу фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, встановлена чинним законодавством.
Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі – Інструкція №22-1)
Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
За приписами п.6.4 Інструкції №22-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції №21-1).
Відповідно до п.6.7 Інструкції №22-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Тобто, право на звернення до суду з позовом про стягнення суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, виникає у позивача з 25-го числа кожного місяця, за який позивач просить стягнути заборгованість, за умови надіслання відповідачу розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на відповідний рік.
Матеріалами справи підтверджується факт оформлення позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2017 до 30.08.2017 на суму 81955,30 грн. та направлення цих розрахунків відповідачу.
Стосовно заперечень відповідача в частині не дотримання позивачем принципу пропорційності покриття витрат із отриманим стажем на кількох підприємствах, визначеного в пункті 6.2 Інструкції № 21-1 суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу 3 підпункту 1 пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
З пенсійних справ осіб, зазначених позивачем у розрахунках заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено наступне.
ОСОБА_23, 29.10.1965 р. н., перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в м. Сєвєродонецьку, стаж роботи за списком 2 становить 11 років 8 місяців 8 днів, що підтверджено: трудовою книжкою, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 07.12.2016 № 1698, історичною довідкою від 07.12.2016 № 1697, наказом про переведення, наказами про атестацію робочих місць, тощо (т. 1 а.с. 108-125).
ОСОБА_5, 27.11.1963 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Білокуракинському ОУПФУ Луганської області (УПФУ в Сватівському районі), стаж роботи за списком 2 становить 20 років 10 місяців 20 днів, що підтверджено: розрахунком стажу, розпорядженнями на перерахунок пенсії, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 2 а.с. 3-20, 85-93, т. 5 а.с. 219-220).
ОСОБА_10, 18.11.1963 р. н., перебуває на пенсійному обліку у Вишгородському управлінні ПФУ Київської області, стаж роботи за списком 2 становить 18 років 1 місяць 29 днів, що підтверджено: розрахунком стажу, розпорядженням про призначення пенсії, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 2 а.с. 24-28, т. 4 а.с. 99-107, т. 5 а.с. 215).
ОСОБА_12, 22.05.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Марківському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 10 років 4 дні, що підтверджено: трудовою книжкою, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 2 арк. спр. 33-58).
ОСОБА_13, 15.03.1962 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Марківському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 7 років 2 місяці 13 днів, що підтверджено: розрахунком стажу, розпорядженнями про перерахунок пенсії, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 2 а.с. 59-82, т. 4 а.с. 212-235, т. 5 а.с. 210-212).
ОСОБА_24, 24.12.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Білокуракинському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 15 років 5 місяців 12 днів, що підтверджено: протоколом про призначення пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.12.2014 № 4462 та № 4463, наказами про атестацію робочих місць, копією особової картки працівника, історичною довідкою № 4466, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 2 а.с. 102-127).
ОСОБА_6, 07.12.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Білокуракинському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 10 років 3 місяці 15 днів, що підтверджено: протоколом про призначення пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 03.12.2014 № 789, № 790, наказами про прийняття на роботу, переведення, наказами про атестацію робочого місця, історичною довідкою від 18.11.2014 № 737, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 2 а.с. 128-188).
ОСОБА_25, 23.09.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Шевченківському ОУПФУ м. Харкова, стаж роботи за списком 2 становить 11 років 6 місяців 14 днів, що підтверджено: протоколом про призначення пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 05.12.2014 № 103, наказами про атестацію робочих місць, історичною довідкою від 11.11.2014 № 65 (т. 2 а.с. 191-217).
ОСОБА_11, 14.05.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Старобільському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 10 років 0 місяців 0 днів, що підтверджено: розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 01.09.2014 № 383, № 384, наказами про атестацію робочих місць, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 3 а.с. 2-67).
ОСОБА_8, 03.12.1963 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Правобережному ОУПФУ в м. Києві, стаж роботи за списком 2 становить 10 років 0 місяців 1 день, з яких стаж роботи у відповідача – 1 рік 0 місяців 0 днів, процент стажу 10%, що підтверджено: розпорядженням про призначення пенсії, розрахунком стажу, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 3 а.с. 70-72, т. 5 а.с. 204-206, 216-218).
ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на пенсійному обліку в Старобільському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 12 років 5 місяців 22 дні, що підтверджено: протоколом про призначення пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, історичною довідкою від 09.12.2014 № 590, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 30.09.2014 № 537, № 518, № 519, наказами про атестацію робочих місць, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 3 а.с. 93-166).
ОСОБА_14, 05.10.1959 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Старобільському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 26 років 10 місяців 13 днів, що підтверджено: розпорядженням про перерахунок, розрахунком стажу, трудовою книжкою, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 3 а.с. 167-198).
ОСОБА_21, 05.04.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Біловодському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 12 років 6 місяців 26 днів, що підтверджено: розпорядженням про призначення (перерахунок) пенсії, розрахунком стажу, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 4 а.с. 2-27, т. 5 а.с. 221-222).
ОСОБА_20, 18.01.1965 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Біловодському ОУПФУ Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 10 років 10 місяців 1 день, у тому числі у відповідача – 9 років 6 місяців 1 день, процент стажу – 86,67 %, що підтверджено: розпорядженням про призначення (перерахунок) пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 404, № 6, № 5, наказами про атестацію робочих місць, історичною довідкою № 405, особовою карткою, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 4 а.с. 28-95).
ОСОБА_17, 11.10.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в УПФУ у м. Хмельницькому, стаж роботи за списком 2 становить 13 років 10 місяців 2 дні, що підтверджено: протоколом про призначення пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.09.2014 № 436, № 140, наказами про атестацію робочих місць, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 4 а.с. 110-176, т. 5 а.с. 148-201).
ОСОБА_1, 18.12.1963 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Слов’янському ОУПФУ Донецької області, стаж роботи за списком 2 становить 14 років 2 місяця 6 днів, що підтверджено: розпорядженнями про призначення (перерахунок) пенсії, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 4 а.с. 179-186, т. 5 а.с. 213-214).
ОСОБА_3, 13.10.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в м. Лисичанську Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 15 років 10 місяців 9 днів, що підтверджено: протоколом про призначення (перерахунок) пенсії, розрахунком стажу, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (т. 4 а.с. 189-193).
ОСОБА_26, РНОКПП НОМЕР_1, перебуває на пенсійному обліку в Харківському приміському ОУПФУ, стаж роботи за списком 2 становить 12 років 6 місяців 12 днів, підтверджений індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5, у якій наявні відомості про страхувальника – ВП ДП «Ровенькиантрацит» та ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» (т. 4 а.с. 198-199).
ОСОБА_19, 17.03.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 12 років 4 місяця 9 днів, що підтверджено: розпорядженням про призначення пенсії, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 4 а.с. 201-209).
ОСОБА_7, 01.01.1960 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Чорноморському ОУПФУ Одеської області, стаж роботи за списком 2 становить 13 років 1 місяць 26 днів, що підтверджено: протоколом про призначення пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 08.01.2015 № 106, № 105, наказами про атестацію робочих місць, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5, історичною довідкою (т. 5 а.с. 4-92, 223-224).
ОСОБА_4, 19.08.1962 р. н., перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в м. Лисичанську Луганської області, стаж роботи за списком 2 становить 6 років 6 місяців 18 днів, що підтверджено: протоколом про призначення (перерахунок) пенсії, розрахунком стажу, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, історичною довідкою (т. 5 а.с. 106-112).
ОСОБА_22, 14.10.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Суворовському ОУПФУ в м. Одесі, стаж роботи за списком 2 становить 14 років 0 місяців 23 дні, що підтверджено: протоколом про призначення пенсії, розрахунком стажу, трудовою книжкою, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 435, № 141, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 5 а.с. 118-145, 225-227).
ОСОБА_9, 08.09.1964 р. н., перебуває на пенсійному обліку в Правобережному ОУПФУ в м. Києві, стаж роботи за списком 2 становить 10 років 3 місяця 10 днів, що підтверджено: розпорядженням про призначення (перерахунок) пенсії, трудовою книжкою, розрахунком стажу, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 24.07.2014 № 551, № 551, № 553, № 490, № 491, наказами про атестацію робочих місць, історичною довідкою від 24.07.2014 № 4555, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК5 (т. 5 а.с. 228-229, т. 6 а.с. 5-68).
Від УПФУ в м. Лисичанську Луганської області до суду першої інстанції надійшов лист від 04.12.2017 № 12124/02-31 про те, що ОСОБА_2 призначено пенсію за списком № 2. Пільговий стаж зараховано на підставі наданих довідок ООО «Сахалинуголь», до списків на відшкодування пенсій ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», призначених на пільгових умовах ОСОБА_2 внесено помилково, через неправильне введення коду підприємства при наборі стажу (т. 4 а.с. 195), в зв’язку з чим суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про те, що включення до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відомостей стосовно ОСОБА_2 є безпідставним.
Стосовно наведених вище 22 осіб судом встановлено, що позивач здійснив розрахунок витрат, що підлягають відшкодуванню ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», пропорційно стажу роботи вказаних цих осіб на ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», з урахуванням стажу роботи на ДП «Ровенькиантрацит».
Такий розрахунок суд вважає правомірним, з огляду на те, що ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків ДП «Ровенькиантрацит».
01.12.2011 між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» укладено концесійний договір (далі – договір концесії), відповідно до пункту 1 якого Концесієдавець надає Концесіонеру на платній та строковій основі згідно з умовами цього Договору право на управління (експлуатацію) цілісним майновим комплексом Державного підприємства «Ровенькиантрацит» (т. 1 а.с. 74-84).
Відповідно до пункту 33.8 Договору концесіонер – ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» є правонаступником підприємства – ДП «Ровенькиантрацит» за майновими та немайновими правами та обов’язками, які сформувалися у Підприємства станом на дату укладення між Сторонами цього Договору та передані Концесіонеру за ОСОБА_27 приймання-передачі майна, передбаченим пунктом 33.4 цього пункту Договору, з моменту його укладення між Сторонами.
Також відповідно до пункту 65 договору концесії ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» забезпечує збереження передбачених чинним законодавством, галузевою угодою, колективним договором існуючих на момент укладання концесійного договору соціальних гарантій для працівників Підприємства – ДП «Ровенькиантрацит», у тому числі і тих, які будуть звільнені у зв’язку з припиненням Підприємства, цілісний майновий комплекс якого передано в концесію.
На виконання умов Договору між ДП «Ровенькиантрацит» та ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» складено передавальний акт дебіторської та кредиторської заборгованості станом на 01.12.2011 (т. 1 а.с.155-256).
З наведеного встановлено, що ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» є правонаступником ДП «Ровенькиантрацит», у тому числі й обов’язку щодо відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, пропорційно стажу роботи на ДП «Ровенькиантрацит», що дає право на призначення цих пенсій.
Посилання відповідача на те, що ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» не є правонаступником всіх прав та обов’язків ДП «Ровенькиантрацит» спростовуються також історичними довідками, копії яких наявні у пенсійних справах осіб, у яких зазначено, що у зв’язку з передачею цілісного майнового комплексу ДП «Ровенькиантрацит» в управління ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», а також на підставі пункту 33.8 концесійного договору від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», листа Міністерства палива та енергетики України від 12.07.2012 № 2/14-2118, ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків, архівних документів ДП «Ровенькиантрацит» (т. 1 а.с. 123 зворотній бік, т. 2 а.с. 121, 185, 216, т. 3 а.с. 110, т. 4 а.с. 50, т. 5 а.с. 62, 112, т. 6 а.с. 35).
Крім того, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, у тому числі щодо періоду роботи на ДП «Ровенькиантрацит», наявні в матеріалах пенсійних справ наведених вище осіб, видані ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».
Отже, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про наявність обов’язку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам за період 01.08.2017 до 30.09.2017 щодо яких УПФУ в м. Сєвєродонецьку направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», крім сум витрат на виплату та доставку пенсій, сплачених ОСОБА_2
Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції про задоволення позову в частині стягнення з відповідача витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відносно наступних осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, за період з 01.08.2017 до 30.09.2017 на загальну суму 79110,56 грн.
Отже, спір за суттю вимог судом першої інстанції вирішений правильно, підстави для скасування постанови суду відсутні.
В повному обсязі постанова складена 27 березня 2018 року.
Керуючись ст.250, п.2 ч.1 ст.311, п.1 ч.1 ст.315, ст.316, ст.ст. 321, 322, ч.1 ст.325, стст.327-329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» залишити без задоволення.
Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 9 січня 2018 року у справі №812/1341/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий Л.А. Василенко
Судді: А.В. Гайдар
ОСОБА_28
Судове рішення № 73016958, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 27.03.2018. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 812/1341/17. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: