Постанова № 73013887, 28.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2018 р. № 820/1393/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду, у порядку спрощеного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Балаклійського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (м. Ростовцева, 5, м. Балаклія Харківської області, 64200) про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому просила зобов'язати Балаклійський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису про її народження (прізвище до укладення шлюбу - ОСОБА_1) № 12 за 1947 рік, складеного виконавчим комітетом Завгороднівської сільської ради Балаклійського району Харківської області та зазначити днем народження ІНФОРМАЦІЯ_2.

Позивач та представник відповідача до судового засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 (прізвище до укладення шлюбу - ОСОБА_1), звернулася до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою про внесення змін до актового запису про її народження № 12 за 1947 рік, складеного виконавчим комітетом Завгороднівської сільської ради Балаклійського району Харківської області, в якому просила доповнити по-батькові дитини (позивача) - ОСОБА_1, місце народження - село Завгороднє Балаклійського району Харківської області, Україна та виправити дату народження дитини з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_2.

Висновком Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області заяву ОСОБА_1 задоволено частково, - внесено змінити до актового запису про її народження № 12 за 1947 рік, складеного виконавчим комітетом Завгороднівської сільської ради Балаклійського району Харківської області, доповнено по-батькові дитини - «ОСОБА_1» та місце народження «село Завгороднє Балаклійського району Харківської області, Україна».

В частині виправлення дати народження дитини з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовлено.

Відмовляючи у виправленні дати народження позивача - ОСОБА_1, відповідач посилався на те, що відповідно до першого та другого примірників актового запису про народження № 12 за 1947 рік, дата народження дитини зазначена саме, як ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану (ч. 2 ст. 9 Закону).

Частиною 1 статті 12 Закону передбачено, що внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Відповідно до пунктів 1.1 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п. 1.5. Правил, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Так, пунктом 2.6 Правил визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому (п. 2.7 Правил).

Згідно з п. 2.11 факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Відповідно до паспорта ОСОБА_1, серії НОМЕР_2, виданого Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 18.12.1997, копії свідоцтва про одруження, серії НОМЕР_3, дата народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_2.

Таким чином, досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про народження ОСОБА_1 № 12 за 1947 рік, складеного виконавчим комітетом Завгороднівської сільської ради Балаклійського району Харківської області допущена помилка, а саме щодо зазначення дати народження дитини ОСОБА_1 « ІНФОРМАЦІЯ_1» замість « ІНФОРМАЦІЯ_2».

За правилами ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За правилами ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких гуртуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог ОСОБА_1 та їх задоволення.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст.5-10, 72, 73, 74, 77, 139, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 255, 262 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Балаклійського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (м. Ростовцева, 5, м. Балаклія Харківської області, 64200) про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати Балаклійський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 12 за 1947 рік, складеного виконавчим комітетом Завгороднівської сільської ради Балаклійського району Харківської області та зазначити днем народження ІНФОРМАЦІЯ_2.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Балаклійського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (код ЄДРПОУ: 04058924, Харківська обл., Балаклійський район, місто Балаклія, майдан Ростовцева, будинок 5) на користь ОСОБА_1 (ІН: НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок).

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.В. Єгупенко