Ухвала суду № 73006745, 26.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 березня 2018 року м. Одеса Справа № 815/1209/18

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області Груєвої Олександри Валеріївни (АДРЕСА_2) про визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса Одеського мі ського нотаріального округу Одеської області Груєвої Олександри Валеріївни про дер жавну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32481072 від 22.11.2016, на під ставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 18.11.2016 внесено за писи про право власності Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПРИВАТБАНК» (ідентифікаційний код - 14360570, місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська об ласть, місто Дніпро (місто Дніпропетровськ), вулиця Набережна Перемоги, будинок 50): за номером 17557642 - на житловий будинок, з господарськими будівлями та спорудами, загальна площа 278,4 кв.м, житлова площа 65,6 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 517656751210; за номером 17557891 - на земельну ділянку площею 0, 100 га, кадастровий номер - НОМЕР_1, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 552417951210,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області Груєвої Олександри Валеріївни про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишений без руху та позивачу наданий 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Згідно вимог ухвали позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення відомостей відповідно до ст. 160 КАС України та подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

На адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків визначених ухвалою суду від 20.12.2017 року в якої він обґрунтовує причини пропуску звернення до суду та просить суд визнати причини пропуску строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав та законних інтересів поважними та просить поновити даний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як зазначає позивач в своїй заяві про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та його поновлення позивач постійно проживає у будинку АДРЕСА_1.

05.06.2008, вказане нерухоме майно передано позивачем в іпотеку Закритому акціоне рному товариству комерційному банку «ПриватБанк» (після реорганізації - Публічне акціо нерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК») в якості забезпечення кредитних зо бов'язань ОСОБА_5 за споживчим Кредитним договором №OD55GА0000000001 від 04.06.2008, про що укладено Договір іпотеки (зі змінами) посві дчений державним нотаріусом Біляївської державної нотаріальної контори Одеської області Кифоренко Р.Б., реєстр №1-3243.

Про проведення перереєстрації права власності на будинок та земельну ділянку на підставі оскаржуваного рішення йому випадково стало відомо тільки 16.03.2018 року після отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомості майна щодо об'єкта нерухомого майна житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

Матеріали справи не містять відомостей, що позивача до 16.03.2018 року було повідомлено про перереєстрацію будинку та земельної ділянки, а тому суд вважає, що причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 є поважними, а тому заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, та положень статті 12 КАС України, суд доходить висновку, що адміністративна справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як встановлено судом вказаний будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1, та земельна ділянка кадастровий номер - НОМЕР_1, оскаржуваним рішенням була зареєстрована за Публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Приватбанк», а тому суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк».

Крім того як вбачається з адміністративного позову вказаний будинок та земельна ділянка передано позивачем в іпотеку Публічному акціонерному товариству Комерційний банк «Приватбанк» в якості забезпечення кредитних зобов'язань ОСОБА_5 за споживчим кредитом №OD55GA0000000001 від 04.06.2008 року, а тому суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_5.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 261 КАС України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку ОСОБА_1 звернення до суду та поновити пропущений процесуальний строк.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області Груєвої Олександри Валеріївни про визнання незаконним та скасування рішення.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на "26" квітня 2018 року о "10" годин "10" хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №18.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк».

Залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_5.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня винесення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень на позовну заяву та п'ятиденний строк з дня вручення відзову пояснень щодо відзову. У зазначений строк третя особа має право надіслати суду пояснення на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам встановленим частинами 2-4 ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують пояснення. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання третьою особою пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Запропонувати сторонам надати на адресу Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги, або заперечення.

Зобов'язати Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області Груєву Олександру Валеріївну надати до Одеського окружного адміністративного суду розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14:

- оригінали реєстраційних справ на житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1, та земельну ділянку площею 0, 100 га, кадастровий номер - НОМЕР_1, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: АДРЕСА_1.

Звернути увагу учасників процесу на порядок та строк подання доказів та витребування доказів встановлений ст.79 та ст.80 КАС України.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані зокрема сприяти своечасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати доказі.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву(відзив); відповіді на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електронну адресу або телефоном чи факсом.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 нормативні строки пересилання простої кореспонденції операторами поштового зв'язку (без врахування вихідних днів об'єктів поштового зв'.язку) : місцевої -Д+2; у межах області та між обласними центрами України -Д+3, пріоритетної -Д+1, де Д -день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкт поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2,3 -кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Зобов'язати учасників процесу надати суду до початку судового засідання докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Іванов Е.А.