Ухвала суду № 73006543, 27.03.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/398/18

У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідачів

27 березня 2018 року Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сакалоша В.М. при розгляді за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання відповідача про залучення співвідповідачів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій містяться вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у не проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 01.01.2016 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсіонеру МВС України ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 року на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Львівській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсіонеру МВС України ОСОБА_1.

Ухвалою судді від 15.02.2018 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

12.03.2018 року від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів - Міністерство внутрішніх справ України та Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.

Відповідач в обґрунтування клопотання зазначає, що позивачем у позові заявлено вимогу про зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до документів, які подаються до органів Пенсійного фонду України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та відомств. Крім того, зазначив, що Закон України від 23.12.2015 року №900-VІІІ "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" набув чинності 29.12.2015 року. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" набула чинності 02.12.2015 року, а повідомлення Міністерства внутрішніх справ України про підстави для перерахунку пенсії надійшло до Пенсійного фонду України лише 22.03.2017 року.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Отже, залучити до участі у справі співвідповідача суд може виключно за клопотанням позивача.

Подання такого клопотання відповідачем чинним КАС України не передбачено.

Крім того, згідно ч.5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Доказів того, що позивач знав або чи міг знати до подання позову у справі про підставу для залучення таких співвідповідачів відповідачем суду не надано.

У позовній заяві позивачем не заявлено жодних вимог до Міністерства внутрішніх справ України чи Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, як і не зазначено, що ними порушувалися права позивача.

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання відповідача про залучення співвідповідачів слід відмовити.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідачів - відмовити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу співвідповідачів окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.М.Сакалош