Ухвала суду № 73004996, 26.03.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/4429/18

Провадження №1-кс/127/2186/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді Чернюка І.В.,

при секретарі Івановій І.Ю.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції Бешлей Ігоря Васильовича про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області майор поліції Бешлей Ігор Васильович 28.02.2018 року звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Бібляк М.Ю., про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 42018020110000007 від 12.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 04.10.2017 Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області проведено переговорну процедуру закупівлі для придбання за бюджетні кошти паперу А4, очікуваною вартістю 355 322 грн. Процедура проведена відповідно до п. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника були не змінені.

За результатами проведення переговорів договір укладено з ПП «Культтовари - Вінниця» (ЄДРПОУ 25394112), яке було єдиним учасником. Під час участі в процедурі закупівлі за підписом ОСОБА_2 було надано комерційну пропозицію про готовність поставити 5076 пачок по ціні 70 гривень з ПДВ за одну пачку.

23.10.2017 укладено додаткову угоду 1 до договору №10 від 17.10.2017 про закупівлю товарів за державні кошти, якою вартість однієї пачки паперу формату А4 марки Captain 80 г/м 500 аркушів збільшено до 76.97 гривень, а кількість пачок зменшено до 4616 пачок, суму договору залишено без змін 355247.36 грн.

Таким чином, службовими особами Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та ПП «Культтовари - Вінниця» в порушення чинного законодавства, без підтвердження коливання цін на ринку, безпідставно збільшено вартість паперу, в результаті чого здійснено заволодіння бюджетними коштами в сумі 32 127 грн.

Враховуючи, що у володінні ПП «Культтовари - Вінниця» (місцезнаходження юридичної особи: Україна, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця М. Шимка, будинок 54,ідентифікаційний код юридичної особи 38585451) знаходяться оригінали документів, які мають істотне значення для цього кримінального провадження, з метою встановлення особи, причетної до вчиненого кримінального правопорушення, а також враховуючи можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий Бешлей І.В. в судове засідання не з'явився, однак надав до суду заяву, в якій просить дане клопотання розглянути без його участі. Вищевказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ПП «Культтовари - Вінниця» в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд був повідомлений завчасно та належним чином. Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 ч. 1, 2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З листа Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 04.12.2017 року № 15943/10/0-17 вбачається, що 04.10.2017 Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області проведено переговорну процедуру закупівлі для придбання за бюджетні кошти паперу А4, очікуваною вартістю 355 322 грн. Процедура проведена відповідно до п. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника були не змінені.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що на час розгляду вищевказаного клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, а саме:договір №10 від 17.10.2017 укладений з ПП «Культтовари - Вінниця»; додаткові угоди до них та документи, що стали підставами для їх укладення; накладні та інші документи про закупівлю паперуА4 марки Captain 80 г/м 500 аркушів, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи знаходяться в ПП «Культтовари - Вінниця» та самі по собі або в сукупності із іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, вказані документи можуть допомогти в розкритті даного злочину.

Однак, вимоги слідчого в частині вилучення оригіналів документів, що знаходяться в ПП «Культтовари - Вінниця» задоволенню не підлягають, оскільки стороною кримінального провадження не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів вищевказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції Бешлей Ігоря Васильовича - задовольнити частково.

Надати дозвіл начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції Бешлею Ігорю Васильовичуабо за дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ у Вінницькій області капітану поліції Осадчуку Дмитру Дмитровичу на тимчасовий доступ до документів, з правом вилучення їх копій (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ПП «Культтовари - Вінниця» (місцезнаходження юридичної особи: Україна, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця М. Шимка, будинок 54, ідентифікаційний код юридичної особи 38585451), а саме:договір №10 від 17.10.2017 укладений з ПП «Культтовари - Вінниця»; додаткові угоди до них та документи, що стали підставами для їх укладення; накладні та інші документи про закупівлю паперуА4 марки Captain 80 г/м 500 аркушів з метою подальшого його постачання Головному територіальному управлінню юстиції у Вінницькій області; платіжні доручення на оплату.

В іншій частині - відмовити.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя