Ухвала суду № 72978379, 27.03.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

27 березня 2018 року № 826/4687/18

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2)

до Служби безпеки України,

Державної міграційної служби України,

Адміністрації Державної прикордонної служби України,

Національної поліції України

про визнання дій неправомірними, визнання неправомірними та скасування рішень

В С Т А Н О В И В :

Громадянин Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2) (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Служби безпеки України, Державної міграційної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, в якому просить:

- визнати неправомірними спільні дії Служби безпеки України, Державної міграційної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національної поліції України щодо примусового видворення за межі України громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1;

- визнати неправомірним та скасувати рішення Служби безпеки України про примусове повернення громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, з України з 17 листопада 2017 року;

- визнати неправомірним та скасувати рішення Служби безпеки України про заборону в'їзду громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 в Україну від 17 листопада 2018 року, погоджене 17 листопада 2018 року.

Розглянувши позовну заяву громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2) та додані до неї матеріали, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів, зокрема, пунктом 3 частини 1 цієї статті передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

У відповідності до частини 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Так, зі змісту позовної заяви громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2) та доданих до неї документів вбачається, що останній оскаржує дії Служби безпеки України, Державної міграційної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національної поліції України щодо примусового видворення громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2) за межі України, а також рішення Служби безпеки України про примусове повернення з України з 17 листопада 2017 року та про заборону в'їзду в Україну від 17 листопада 2018 року, погоджене 17 листопада 2018 року.

Оскільки адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо примусового повернення в країну їх походження або третю країну та примусового видворення їх за межі України предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, в даному випадку, Шевченківському районному суду міста Києва, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням Служби безпеки України, тобто на розгляд Шевченківському районному суду міста Києва.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 20, частиною 1 статті 288, статтями 29, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу № 826/4687/18 за позовом Громадянина Грузії ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до Служби безпеки України, Державної міграційної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національної поліції України визнання дій неправомірними, визнання неправомірними та скасування рішень, передати на розгляд Шевченківському районному суду міста Києва.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу позивача.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко