Ухвала суду № 72977422, 26.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі у порядку ст. 264 КАС України

26 березня 2018 р. справа № 820/2094/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1, депутата Люботинської міської ради до Люботинської міської рада в особі голови Лазуренка Леоніда Івановича про 1) визнання незаконним та нечинним з моменту прийняття рішення Люботинської міської ради VII скликання від 28.11.2017 р. №457 "Про реорганізацію КП "Люботинська ЦМЛ" ЛМР ХО та КЗ "Люботинська міська лікарня" шляхом злиття; 2) зобов'язання відповідача опублікувати оголошення про оскарження у суді вказаного нормативно-правового акта, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, посилаючись на наявність правового статусу депутата Люботинської міської ради, заявила вимогу у порядку ст.264 КАС України відносно рішення Люботинської міської ради VII скликання від 28.11.2017 р. №457 "Про реорганізацію КП "Люботинська ЦМЛ" ЛМР ХО та КЗ "Люботинська міська лікарня" шляхом злиття".

Суддя вважає, що відповідність закону вказаного рішення органу місцевого самоврядування не може бути перевірена саме у порядку ст.264 КАС України, позаяк за усіма ознаками оскаржене рішення є правовим актом індивідуальної дії.

По-перше, владні приписи рішення стосуються чітко ідентифікованих вже існуючих суб'єктів права: Комунального закладу "Люботинська міська лікарня" та Комунального підприємства "Люботинська центральна міська лікарня", і нового поки ще не створеного суб'єкта права - Комунального некомерційного підприємства "Люботинська міська лікарня" Люботинської міської ради Харківської області.

Безпосереднього та прямого впливу на права та обов'язки інших осіб оскаржене рішення не має.

По-друге, дія оскарженого рішення є вичерпаною з моменту виконання його приписів, оскаржене рішення не призначено для використання необмеженим числом осіб та необмежену кількість разів.

З цих підстав заявлені вимоги не можуть бути вирішені у порядку ст.264 КАС України.

Оскільки приписи ст. 264 КАС України включені законодавцем до глави 11 КАС України, то суддя, керуючись ч. 6 ст. 7 КАС України, вважає за можливе застосувати наслідки, передбачені ст. 283 КАС України (котра також включена законодавцем до глави 11 КАС України), і, відмовивши у відкритті провадження у порядку спеціальної норми процесуального закону, роз'яснити заявнику право на звернення з позовом у загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 170, 241-243, 248, 256, 264, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі у порядку ст.264 КАС України за позовом депутата Люботинської міської ради - ОСОБА_1 до Люботинської міської ради про 1) визнання незаконним та нечинним з моменту прийняття рішення Люботинської міської ради VII скликання від 28.11.2017 р. №457 "Про реорганізацію КП "Люботинська ЦМЛ" ЛМР ХО та КЗ "Люботинська міська лікарня" шляхом злиття; 2) зобов'язання відповідача опублікувати оголошення про оскарження у суді вказаного нормативно-правового акта.

Роз'яснити заявнику право на звернення з даним позовом у загальному порядку.

Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Сліденко А.В.