Ухвала суду № 72975369, 26.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/775/18

У Х В А Л А

26 березня 2018 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (від 19.03.2018р. вхід.№7568/18) щодо зупинення провадження у справі №815/775/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправними дій (бездіяльності), та зобов'язання вчинити певні дії.

19.03.2018р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (вхід.№7568/18) щодо зупинення провадження у справі №815/775/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що повноважні представники позивача - ОСОБА_2, та відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулись до суду із заявами (від 19.03.2018р. вхід.№7581/18, вхід.№7582/18) про розгляд справи в порядку письмового провадження, судом, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлен, що відповідачем - Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Одеській області у клопотанні (вхід.№7568/18 від 19.03.2018р.) як на підставу для зупинення провадження у даній справі посилається на те, що ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018р. у справі №П3/9901/1/18 (802/2196/17-а) відкрито провадження у зразковій справі за позовом ОСОБА_4 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі суд, який розглядає типову справу, за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою, має, зокрема, право зупинити провадження.

Водночас, судом встановлено, що Рішенням Верхового Суду від 12.03.2018р. у зразковій справі №П3/9901/1/18 (№802/2196/17-а) у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Відтак, беручи до уваги наведене, а також те, що 12.03.2018р. Верховним Судом прийнято Рішення у зразковій справі №П3/9901/1/18 (№802/2196/17-а), суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (від 19.03.2018р. вхід.№7568/18), та зупинення провадження по справі №815/775/18, з вищенаведених підстав.

Керуючись п.5 ч.2 ст.236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (від 19.03.2018р. вхід.№7568/18) щодо зупинення провадження у справі №815/775/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.