Ухвала суду № 72974961, 27.03.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/443/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати дії відповідача в частині припинення нарахування і невиплати пенсії позивачу з 01.08.2014 протиправними;

- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу пенсію з 01.08.2014.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

19.03.2018 Старобільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області повідомлено про те, що згідно з даними Центральної бази одержувачів пенсій, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м.Луганська та не зверталась за запитом пенсійної справи.

Відповідно до ч.ч.4,6,7 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 № 9-1 "Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.05.2015 № 608/27053 визначено управління, яке на період проведення антитерористичної операції, будуть обслуговувати страхувальників, що перебувають на обліку в управліннях Фонду, тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, в тому числі повноваження з обслуговування страхувальників управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.Луганська здійснює управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області реорганізувалося шляхом злиття та утворення Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області.

Таким чином, Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області не є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську, а лише здійснює повноваження з обслуговування страхувальників, а позивач перебуває на обліку саме в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську.

На підставі вищенаведеного, суд вважає за необхідне залучити управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську в якості другого відповідача у справі № 812/443/18.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням залучення у справі другого відповідача, для повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 48, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 812/443/18 в якості другого відповідача - управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську.

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 квітня 2018 року о 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію про перебування позивача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська;

- завірену належним чином копію пенсійної справи позивача;

- докази на підтвердження припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з серпня 2014 року із обгрунтуванням підстав такого припинення;

- заяву ОСОБА_1 щодо поновлення виплати пенсії, у разі наявності;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії позивачу та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.

Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а управлінню Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Повідомити управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі в м.Луганську про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Є. Петросян