Ухвала суду № 72974374, 22.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

22 березня 2018 року Справа № 808/200/17 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до: Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

про: визнання протиправними та скасування рішень суб’єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі – позивач) до Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 27.12.2016 № НОМЕР_1, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 18 517,80 грн., у т.ч. за податковими зобов’язаннями – 14 814,24 грн. та за штрафними санкціями – 3 703,56 грн.; визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 27.12.2016 № Ф-038, якою позивачу нараховано суму недоїмки зі сплати єдиного внеску в сумі 34 270,29 грн.; визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 27.12.2016 № 069 в частині застосованого штрафу у розмірі 3 427,03 грн.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків до 20 лютого 2017 року.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 23.02.2017 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 24.03.2017.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2017 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

15.12.2017 набули чинності зміни до КАС України, запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.02.2018 поновлено провадження у справі.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.02.2018 призначено підготовче засідання на 22.02.2018.

Позивач та представник позивача, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, 22.02.2018 у підготовче засідання не прибули, не повідомили суд про причини неприбуття та не надіслали будь-яких заяв.

Представник відповідача у підготовче засідання прибув, надав суду відзив на позовну заяву та докази його надіслання засобами поштового зв’язку позивачу.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.02.2018 відкладено підготовче засідання на 22.03.2018 та встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечення.

Позивач та представник позивача, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, 22.03.2018 у підготовче засідання не прибули, не повідомили суд про причини неприбуття та не надіслали будь-яких заяв.

Представник відповідача у підготовче засідання 22.03.2018 прибув, надав суду додаткові пояснення.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов’язані завчасно повідомити про це суд.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено, що позивач двічі (а саме 22.02.2018, 22.03.2018) не прибув у підготовче засідання, хоча і був належним чином повідомлений про їх дату, час та місце, а також не надіслав суду будь-яких заяв, у тому числі заяви про розгляд справи за його відсутності.

Поряд із цим, у попередньому судовому засіданні суд неодноразово (05.07.2017, 13.09.2017) зобов’язував позивача надати обґрунтовані пояснення щодо дроблення заправок належних позивачу автомобілів. Проте, вказані пояснення так і не були надані позивачем ані у попередньому судовому засіданні, ані у підготовчому засіданні.

Відтак, з огляду на предмет та підстави позову, а також наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача та його представника перешкоджає вирішенню справи по суті.

Отже, враховуючи повторну неявку без поважних причин позивача та його представника у підготовче засідання, а також неподання ними будь-яких заяв, у тому числі заяви про розгляд справи за їх відсутності, дана позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Частиною 3 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, або про закриття провадження у справі, або про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 183, 240, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_2, 69123, м. Запоріжжя, бул. БудівельниківАДРЕСА_1) до Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39488184, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14) про визнання протиправними та скасування рішень суб’єкта владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус