Ухвала суду № 72972881, 26.03.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

26 березня 2018 року м. Житомир справа № 806/1241/18

категорія 10.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа- Бердичівське міське комунальне виробниче житлове ремонтно - експлуатаційне підприємство №7 про визнання протиправним рішення, зобов'язання призначити пенсію,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа- Бердичівське міське комунальне виробниче житлове ремонтно - експлуатаційне підприємство №7, в якому просить визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови їй у призначенні пенсії у разі втрати годувальника протиправним.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної, шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції із зазначенням:

- реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номер і серія паспорта позивача;

- електронної адреси або адреси електронної пошти позивача;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

- належним чином завірених додатків до позовної заяви;

- примірників позовної заяви з додатками відповідно до кількості сторін у справі.

23 березня 2018 року у відділі документального забезпечення суду було зареєстровано за вх.№6374/18 заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви. Проте належним чином завірених копій документів позивачем до суду не надано. Натомість, в заяві про усунення недоліків позивачем зазначено, що оригінали всіх документів, копії яких долучені до матеріалів справи, знаходяться у неї та будуть надані суду в судовому засіданні.

Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ст.ст.12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За визначенням п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин

Відповідно до ч.5, ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, дана справа відноситься до окремих категорій справ незначної складності, щодо яких статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості розгляду таких справ, серед яких, зокрема розгляд судом малозначних справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (у письмовому провадженні).

Приписами п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд звертає увагу, що дана справа є малозначною в розумінні КАСУ та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (без проведення судового засідання). Відтак, позивач не матиме змоги надати суду оригінали документів. За таких обставин, позивач зобов'язаний подати до суду належним чином завірені копії документів.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Позивачем при поданні заяви про усунення недоліків позовної заяви від 23.03.2018 не усунуто недоліки позовної заяви, встановлені ухвалою суду від 13.03.2018.

З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 13.03.2018.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає подальшому залишенню без руху, із встановленням позивачу нового строку для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином завірених копій письмових доказів, долучених позивачем до матеріалів позовної заяви.

Керуючись статтями 80, 121, 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року.

Позивачу необхідно усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя І.Е.Черняхович