Рішення № 72969830, 22.03.2018, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/9410/17

Провадження № 2-а/185/108/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22 березня 2018 року

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :

Головуючого судді Гаврилова В.А.,

За участю секретаря Чичман И.В.,

розглянувши справу в приміщенні суду справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просив визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови йому в перерахунку пенсії відповідно до ч.3 ст.57 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме в визначенні середньомісячного заробітку за довідкою, виданою Приволчанською сільською радою Павлоградського району Дніпропетровської області. Просив зобов’язати відповідача перерахувати та виплачувати пенсію виходячи з середнього заробітку визначеного шляхом поділу загальної суми заробітку на кількість календарних місяців роботи за довідкою № 756 виданою 02.10.2017 року Приволчанською сільською радою Павлоградського району Дніпропетровської області.

Мотивував тим, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС . Має право обирати вид пенсії. Ним був обраний порядок умови та норми призначення пенсії у відповідності до вимог ч.3 ст.57 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". На його звернення відповідач відмовив йому в зарахуванні вказаної довідки ,що потягло нарахування пенсії без пільгового обчислення. 17.10.2017 року позивач звернувся до Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою про перерахунок пенсії. Відповідач відмовив йому в перерахунку пенсії. З діями відповідача позивач не погоджується оскільки законодавством передбачена можливість перерахунку пенсії з визначенням середнього заробітку шляхом поділу суми заробітку на кількість відпрацьованих місяців.

В судове засідання сторони не з’явились. Просили суд розглянути справу без їх участі.

Позивач надав суду уточнену позовну заяву якою просив перерахувати йому пенсію з використанням нової довідки про заробітну плату за час роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС та виплачувати її з 31.10.2017 року .

Представник відповідача надав суду заперечення згідно яких вважає позов таким, що не підлягає задоволенню. Мотивував тим, що перерахунок пенсії можливій учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС що отримали каліцтво, , захворювання або втратили годувальника, тощо та перерахування пенсії не можливо оскільки форма довідки не відповідає діючому законодавству .

Суд дослідивши докази приходить до наступного.

Позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, що підтверджується копією посвідчення /а.с.6/

Позивач з 19.06.2013 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", враховуючи норми ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачу було призначено пенсію з використанням даних довідки з Приволчанської сільської ради № 370 від 22.05.2013 року.

17.10.2017 року позивач звернувся до Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області у якій просив перерахувати пенсію на підставі ч.1,ч.2 абз.1, абз.2 ч.3 ст.57 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за новою довідкою про заробітну плату ./а.с.15/

При зверненні з заявою про перерахунок пенсії позивачем було надано довідку про заробітну плату позивача за час виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕЄ від 02.10.2017 року . (а.с.14).

Статтею 57 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що У разі обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатися якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення: менше 12 місяців, - середньомісячний заробіток визначається шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих місяців.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військоматами).

Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1,2,3,4 за умови стажу роботи, не менше 20 років для чоловіків, 15 років для жінок, із збільшенням пенсій на 1% заробітку за кожний рік роботи понад установлений стаж, але не вище 75% заробітку.

Відповідно до ст. 57 Закону № 796-ХІІ обчислення середньомісячного заробітку провадиться згідно з Законом № 1058-ІV.

Статтею 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

Викладене приводить суд до висновку про те, що позивач має право на перерахунок пенсії з урахуванням середньомісячного заробітку роботи на території радіоактивного забруднення.

Заяви представника відповідача про те, що перерахунок має зроблений інвалідам , а цей факт документально позивачем не підтверджено суд до уваги не приймає так як позивач просить перерахувати пенсію за віком за новим законом.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що відмова відповідача здійснити перерахунок порушує права позивача, а позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного ,керуючись ст.ст.15, 56, 57 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 6 -11, 244, 242-246 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області неправомірними щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії у відповідності статті 57 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за довідкою виданою Приволчанської сільської ради № 756 від 02.10.2017- неправомірними.

Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у відповідності до статті 57 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за довідкою виданою Приволчанської сільської ради № 756 від 02.10.2017 року з 31.10.2017 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, прож. : Дніпропетровська область, Павлоградський район, с.Приволчанське, вул.Нова,10 , ІНН НОМЕР_1.

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26, ЄДРПОУ 21910427.

Суддя: ОСОБА_2