Ухвала суду № 72964967, 20.03.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

О К Р Е М А У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/2441/17

Головуючий у 1-й інстанції: Шевчук О.П.

Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.

20 березня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Граб Л.С. Білої Л.М.

секретар судового засідання: Аніщенко А.О.,

за участю:

позивача: ОСОБА_2

представника позивача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємства "Універсальна торгова фірма "Україна" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області Дидюка Василя Ігоровича, реті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПП "Універсальна торгова фірма "Україна", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним та скасування рішення від 17.10.2016 року реєстраційний № 16731050013000823 про внесення змін у Єдиний державний реєстр щодо відомостей про приватне підприємство " Універсальна торгова фірма "Україна",

В С Т А Н О В И В :

в вересні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області Дидюка Василя Ігоровича, реті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПП "Універсальна торгова фірма "Україна", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним та скасування рішення від 17.10.2016 року реєстраційний № 16731050013000823 про внесення змін у Єдиний державний реєстр щодо відомостей про приватне підприємство " Універсальна торгова фірма "Україна".

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою суду, приватне підприємство «Універсальна торгова фірма «Україна» подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просило скасувати постанову суду першої інстанції й ухвалити нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Під час розгляду справи, колегією суддів встановлено порушення закону з боку відповідача, яке полягає у наступному.

Одним із основних принципів судочинства є обов'язковість судових рішень ( п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України). Судові рішення є обов'язковими до виконання ( ст. 129-1 Конституції України).

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену Законом.

Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року відкрито апеляційне провадження та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 лютого 2018 року.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час день та місце розгляду справи повідомлено завчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Здійснюючи апеляційний розгляд даної справи, колегія суддів дійшла висновку, що для повного, об'єктивного та всебічного з'ясування обставин справи, слід розглянути справу за участю відповідача.

За таких обставин, ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року розгляд даної справи відкладено на 20 березня 2018 року о 10:00 год.; визнано явку Державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області Дидюка Василя Ігоровича в судове засідання обов'язковою.

Однак, 20 березня 2018 року від відповідача до суду надійшла заява, в якій останній просив суд розглянути справу без його участі, у зв'язку із неможливістю взяти участь у справі, а також зазначив, що якщо суд апеляційної інстанції вважає, що явка відповідача є обов'язковою провести судове засідання в режимі відеоконференції.

При цьому суд апеляційної інстанції зазначає, що будь яких причин неможливості прибуття в судове засідання передбачених нормами КАС України відповідачем до суду не надано. Крім того, положеннями ст. 195 КАС України визначено, що клопотання про участь особи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду може бути подано не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.

За таких обставин, апеляційний суд вважає, що відповідач, який є суб'єктом владних повноважень та на якого відповідно до ч.2 статті 77 КАС України покладено обов'язок щодо доказування правомірності своїх дій, при оскарженні його рішень дій чи бездіяльності, без поважних причин не виконав ухвалу суду від 27 лютого 2018 року щодо обов'язкової явки в судове засідання, чим грубо порушив вимогу діючого законодавства щодо виконання рішень суду, які є обов'язковими для всіх учасників справи.

Відповідно до статті 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статті 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.

Так, згідно частини 1 статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону з метою недопущення їх в майбутньому.

Враховуючи викладенні обставини, суд вважає за необхідне довести до відома голові Красилівської районної державної адміністрації щодо вказаних порушень для вжиття відповідних заходів щодо усунення виявлених порушень та з метою запобігання їх виникнення в подальшому.

Керуючись ст. ст. 243, 249, 308, 310, 321, 324, 325, 328 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

1.Про встановлені порушення законодавства зі сторони Державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області Дидюка Василя Ігоровича повідомити голову Красилівської районної державної адміністрації, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли цьому.

2.Про вжиті заходи Красилівською районною державною адміністрацією, повідомити Вінницький апеляційний адміністративний суд у місячний термін з моменту отримання окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 325 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 328 КАС України..

Головуючий Гонтарук В. М. Судді Граб Л.С. Біла Л.М.