Ухвала суду № 72960520, 23.03.2018, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

м. Чернівці

"23" березня 2018 р. Справа № 926/03/18

За позовом заступника керівника Кельменецької місцевої прокуратури в інтересах держави

до1. фермерського господарства “ОСОБА_1М.”, с. Ставчани Хотинського району; 2. фермерського господарства “Відродження 2007”, с. Ворничани Хотинського району; 3. Недобоївської сільської ради (Недобоївської об’єднаної територіальної громади), с.Недобоївці Хотинського району; 4. Хотинської районної державної адміністрації

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок та скасування державної реєстрації права оренди та суборенди

Суддя І.В. Марущак

представники:

від позивача – прокурор Балицька Р.С., посвідчення № 032766;

від відповідача-1 – ОСОБА_2, довіреність від 12.02.2018 року;

від відповідача-2 – ОСОБА_3, голова;

від відповідача-3 – не з’явився;

від відповідача-4 – не з’явився;

від третьої особи – ОСОБА_4, довіреність від 05.01.2018 року №06-22/18.

СУТЬ СПОРУ: заступник керівника Кельменецької місцевої прокуратури (далі – прокурор), діючи в інтересах держави, звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення 28 сесії Ставчанської сільської ради Хотинського району Чернівецької області VІ скликання від 31.01.2014 року № 252/28/14 “Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства”;

- визнати незаконним та скасувати рішення 30 сесії Ставчанської сільської ради Хотинського району Чернівецької області VІ скликання від 28.03.2014 року № 269/30/14 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства”;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 17.04.2015 року, укладений між Ставчанської міською радою Хотинського району Чернівецької області та ОСОБА_1, про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 48,7121 га, який зареєстрований у службі Хотинського районного управління юстиції Чернівецької області за реєстраційним номером 624099973250;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 17.04.2015 року, укладений між Ставчанської міською радою Хотинського району Чернівецької області та ОСОБА_1, про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 18,0094 га, який зареєстрований у службі Хотинського районного управління юстиції Чернівецької області за реєстраційним номером 623886573250;

- зобов’язати фермерське господарство “Відродження 2007” повернути земельну ділянку загальною площею 48,7121 га, кадастровий номер 7325088800:03:002:0328 Недобоївській сільській раді Хотинського району Чернівецької області (Недобоївській об’єднаній територіальній громаді Хотинського району) впродовж місяця з моменту набрання рішення законної сили;

- зобов’язати фермерське господарство “Відродження 2007” повернути земельну ділянку загальною площею 18,0094 га, кадастровий номер 7325088800:03:001:0336 Недобоївській сільській раді Хотинського району Чернівецької області (Недобоївській об’єднаній територіальній громаді Хотинського району) впродовж місяця з моменту набрання рішення законної сили;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за номером 9463712 від 17.04.2015 року на підставі договору оренди землі від 17.04.2015 року на земельну ділянку площею 48,7121 га за кадастровим номером 7325088800:03:002:0328;

- скасувати державну реєстрацію права суборенди за номером 14578327 від 13.05.2016 року на земельну ділянку площею 48,7121 га за кадастровим номером 7325088800:03:002:0328;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за номером 9462091 від 17.04.2015 року на підставі договору оренди землі від 17.04.2015 року на земельну ділянку площею 18,0094 га за кадастровим номером 7325088800:03:001:0336;

- скасувати державну реєстрацію права суборенди за номером 14578327 від 13.05.2016 року на земельну ділянку площею 18,0094 га за кадастровим номером 7325088800:03:001:0336.

Ухвалою суду від 23.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено попереднє засідання на 13.02.2018 року, запропоновано відповідачам надати відзиви на позов та докази в їх обґрунтування. Ухвалою суду від 13.02.2018 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 01.03.2018 року за участю представників сторін, запропоновано відповідачам 1, 2, 3 надати суду відзив на позов та докази в їх обґрунтування, а прокурору відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 01.03.2018 року залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, залишено без задоволення клопотання відповідача-1 про витребування доказів, відкладено розгляд справи на 14.03.2018 року.

Ухвалою суду від 14.03.2018 року залишено без задоволення клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі, відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 23.03.2018 року. При цьому, судом повідомлено учасників справи, що клопотання відповідача-1 про залишення позову без розгляду буде розглянуте судом у наступних засіданнях підготовчого провадження.

21 березня 2018 року від відповідача-2 надійшло клопотання про витребування доказів, а саме:

- з Хотинського районного суду Чернівецької області адміністративної справи №724/1114/14-а за позовом ОСОБА_1 до Ставчанської сільської ради Хотинського району Чернівецької області;

- з Хотинського районного суду Чернівецької області кримінальної справи №724/1612/14-к по обвинуваченню ОСОБА_5;

- з прокуратури Чернівецької області дані про те, коли зазначений орган отримав від Ставчанської сільської ради документи на виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 30.05.2014 року у справі №727/4422/14-к в межах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42014260000000030, а саме оскаржувані рішення Ставчанської сільської ради та інші документи, до яких зазначеною ухвалою суду був наданий доступ.

У підготовче засідання 23.03.20.18 року відповідачі 3 та 4 явку своїх представників не забезпечили, відповідач-3 відзиву на позов не подав.

Прокурор та представник третьої особи у підготовчому засіданні позовні вимоги підтримали, у вирішенні клопотання відповідача-2 про витребування доказів поклалися на розсуд суду. У свою чергу представники відповідача-1 та відповідача-2 проти позову заперечили, а подане клопотання про витребування підтримали та просили суд його задовольнити.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача-2 про витребування доказів з огляду на таке.

Згідно із ч.1 ст.81 ГПК України: «Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.»

Так, ч.3 ст.80 ГПК України передбачено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відповідач-2 зазначає, що він дізнався про докази, які він просить суд витребувати, з поданого відповідачем-1 відзиву на позов. Зазначені причини пропуску строку на подання клопотання про витребування доказів визнаються судом поважними.

Разом з тим, у відповідності до ч.2 ст.81 ГПК України: «У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Натомість відповідач-2 не дотримався вимог зазначеної статті та не вказав причини неможливості отримати відповідні документи самостійно, тобто докази звернення з вимогою про надання таких документів або відмови у їх наданні.

Крім того, судові справи №724/1114/14-а та №724/1612/14-к не є належними доказами у даній справі, оскільки не є конкретними документами, які містять фактичні дані, необхідні для вирішення даного спору.

Щодо витребування документів із адміністративної справи №724/1114/14-а за позовом ОСОБА_1, в клопотанні відповідач-2 зазначає, що вони подавалися в справу позивачем по ній (ОСОБА_1М.) відповідно суд приходить до висновку, що вони повинні бути також у ОСОБА_1М, а заявник не надав доказів звернення та відмови в їх наданні ОСОБА_1

Відтак, клопотання відповідача-2 про витребування доказів належить залишити без задоволення.

При цьому, представник відповідача-1 просив суд надати час для ознайомлення з поясненнями третьої особи, у зв’язку з чим просив відкласти розгляду справи. Інші учасники справи проти відкладення розгляду справи не заперечували.

За таких обставин справи та з огляду на те, що суд, зберігаючи об’єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, господарський суд вирішив відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 20, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання відповідача-2 про витребування доказів залишити без задоволення.

2. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 10:00 "12" квітня 2018 р.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 19 (2 поверх).

3. Запропонувати відповідачу-3 у строк до 05.04.2018 року надати суду

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;

- одночасно надіслати прокурору та іншим відповідачам копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

4. Явку представників сторін та третьої особи у підготовчому засіданні визнати обов’язковою.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Марущак