Рішення № 72950013, 26.03.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/135/18

26 березня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 19586,82 грн., мотивуючи тим, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військовому збору на загальну суму 19586,82 грн., яка не сплачена добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання в якому просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач у судове засідання, призначені на 22.02.2018 року о 10:30 год., 05.03.2018 року о 14:30 год. та 26.03.2018 року о 10:00 год. не прибув, при цьому копія ухвали про відкриття провадження у справі та повістки про виклик до суду були надіслані відповідачу рекомендованими листами із повідомленням про вручення на адресу місця проживання ОСОБА_1: 46020, АДРЕСА_1, проте не були вручені адресату та повернулися до суду із відмітками оператора поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (арк. справи 35, 48, 50).

Судом було здійснено виклик відповідача у судове засідання на 26.03.2018 року о 10:00 год через засоби масової інформації, що підтверджується оголошенням про виклик, опублікованим в газеті "Урядовий кур'єр" від 22.03.2018 року № 55 (арк. справи 47).

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та підпункту 16.1.4. пункту 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Суд встановив, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 19586,82 грн., а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 18152,74 грн., з яких 11417,21 грн. - основний платіж, 2854,30 грн. - штрафна (фінансова) санкція, 3881,23 грн. - пеня;

- з військового збору в розмірі 1434,08 грн., з яких 901,97 грн. - основний платіж, 225,49 грн. - штрафна (фінансова) санкція , 306,62 грн. - пеня.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла в результаті несплати узгодженого грошового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.04.2017 року № 0003751302, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, за податковим зобов'язанням, на суму 11417,21 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 2854,30 грн. (акр. справи 19). Податкове повідомлення-рішення винесене на підстав акта перевірки № 289/19-00-13-02/НОМЕР_1 від 27.02.2017 року (арк. справи 28-31).

Заборгованість військового збору виникла в результаті несплати узгодженого грошового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.04.2017 року № 0003761302, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір, за податковим зобов'язанням, на суму 901,97 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 225,49 грн. (акр. справи 18). Податкове повідомлення-рішення винесене на підстав акта перевірки № 289/19-00-13-02/НОМЕР_1 від 27.02.2017 року (арк. справи 28-31).

Як вбачається з акта перевірки № 289/19-00-13-02/НОМЕР_1 від 27.02.2017 року, перевіркою правильності визначення загального річного оподатковуваного доходу фізичної особи платника податку встановлено, що ОСОБА_1 у декларації про майновий стан та доходи за 2015 рік не відображено дохід, отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума не перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року в сумі 60131,07 грн. (арк. справи 28-31).

Податкові повідомлення-рішення відповідачем не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому грошові зобов'язання, визначені в них, вважаються узгодженими.

Зазначена сума заборгованості підтверджується розрахунками суми позовних вимог (арк. справи 11, 12), довідкою про наявність податкового боргу (арк. справи 11), розрахунком штрафних (фінансових) санкцій (а.с.27), копією інтегрованої облікової картки платника (арк. справи 32-34).

Сума заборгованості відповідачем не була сплачена у визначені строки, а тому набула статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу Головним управлінням ДФС у Тернопільській області виставлено ОСОБА_1 податкову вимогу форми «Ф» від 08.08.2017 року № 2490-17, яку було надіслано рекомендованою поштовою кореспонденцією (а.с.14). Проте, такі заходи не призвели до погашення заборгованості, а тому позивач звернувся з позовом до суду.

Доказів, які б підтверджували самостійну сплату відповідачем визначеної у податковій декларації суми податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору відповідачем не надано та судом не здобуто.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, нарахована контролюючим органом за результатами перевірки у податкових повідомленнях-рішеннях, є узгодженою у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Пунктом 179.7. статті 179 ПК України визначено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, визнається згідно з підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковим боргом.

Таким чином, заборгованість відповідача перед бюджетами та державними цільовими фондами з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору на загальну суму 19586,82 грн. є податковим боргом.

Суд встановив, що у зв'язку з несплатою податкового боргу згідно статті 59 ПК України відповідачу було надіслано податкову вимогу форми "Ф" № 2490-17 від 08.08.2017 року.

Як слідує з матеріалів справи, датою вручення податкової вимоги вважається - 18.09.2017 року. З цього часу відповідач податковий борг не погасив у повному обсязі, а отже, відповідно до статті 60 ПК України зазначена податкова вимога не відкликалася.

На час розгляду справи судом, доказів погашення податкового боргу в сумі 19586,82 грн. відповідач не надав, а суд не здобув.

Пунктом 41.2. статті 41 ПК України визначено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 87.11. статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області (46003, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39403535) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу в розмірі 19586 (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят шість) грн. 82 (вісімдесят дві) коп. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) податковий борг в розмірі 19586 (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят шість) грн. 82 (вісімдесят дві) коп. по платежах:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 18152,74 грн. (вісімнадцять тисяч сто п'ятдесят дві) грн.. 74 (сімдесят чотири) коп.;

- військовий збір в розмірі 1434 (одна тисяча чотириста тридцять чотири) грн. 08 грн. (вісім) коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26 березня 2018 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.