Ухвала суду № 72949673, 20.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/659/18

УХВАЛА

20 березня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Єренкевич О.А.

За участю сторін:

Позивача: ОСОБА_1

Представника позивача: ОСОБА_2

Представника відповідача: Кур’ян Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними дій та рішення, та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 1 жовтня 2017 року;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 16.11.2017 року №834013;

- зобов'язати Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі поновити виплату ОСОБА_1 пенсії в повному обсязі (11269,46 грн.) починаючи з 1 жовтня 2017 року, без обмежень граничного рівня, з урахуванням вже здійснених виплат.

В судовому засіданні судом було встановлено, що розпорядження Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 16.11.2017 року №834013, яке позивач просить суд визнати протиправним та скасувати, було прийнято відповідачем на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2016 року у справі №523/153/17.

Зазначеним рішенням Одеського апеляційного адміністративного суду було скасовано постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 08.02.2017 року та частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1. Постановою суду апеляційної інстанції визнано протиправними дії Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо відмови у відновленні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, призначену відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» 1991 року, в розмірі 88% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії.

Зобов'язано Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі відновити з 20.12.2016 року виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, призначену відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» 1991 року, в розмірі 88% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії, в сумі яка нараховувалась та виплачувалась ОСОБА_1 до зупинення виплати - до 01.012.2015 року.

Не погодившись з постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2016 року у справі №523/153/17 позивач оскаржив її до Вищого адміністративного суду України. 13.11.2017 року ухвалами Вищого адміністративного суду України було відкрито касаційне провадження у справі №523/153/17 за касаційними скаргами Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та ОСОБА_1 на постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 08 лютого 2017 року та Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року.

Відповідно до відомостей офіційного порталу судової влади України станом на час розгляду справи №815/659/18 касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду рішення у справі №№523/153/17 за вищезазначеними касаційними скаргами ще не прийнято.

Як було зазначено в судовому засіданні представниками Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, дії відповідача щодо фактичного зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 1 жовтня 2017 року та видання розпорядження Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 16.11.2017 року №834013 були напряму пов'язані з виконанням відповідачем вимог резолютивної частини Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2016 року у справі №523/153/17 щодо розрахунку позивачу пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» 1991 року, в розмірі 88% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії, в сумі яка нараховувалась та виплачувалась ОСОБА_1 до зупинення виплати - до 01.012.2015 року.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

На підставі вищезазначеного в судовому засіданні 20 березня 2018 року судом було поставлено на обговорення питання, щодо зупинення провадження у справі №815/659/18 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №523/153/17.

Позивач та представник позивача проти зупинення у справі заперечували з тих підстав, що розгляд справ №815/659/18 та №523/153/17 не пов'язаний між собою.

Представник відповідача зазначила про необхідність зупинення провадження через наявність подібних правовідносин у справах №815/659/18 та №523/153/17.

Суд вважає хибним твердження позивача та його представника про різні характери спірних правовідносин у справах №815/659/18 та №523/153/17. В цій частині суд погоджується з думкою Суворівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі з тих підстав, що оскаржувані дії та рішення відповідача у справі №815/659/18 були прийняті та вчинені ним на виконання рішення суду апеляційної інстанції у справі №523/153/17. При цьому правовідносини у цих двох справах пов'язані та стосуються розміру пенсії позивача, яка повинна йому виплачуватись з 20.12.2016 року.

Стаття 242 КАС України (законність і обґрунтованість судового рішення) визначено , що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим (частина 1).

Частиною 5 цієї статті також визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи те, що спірні правовідносини у справах №815/659/18 та №523/153/17 є подібними, а у справі №523/153/17, яка перебуває на розгляді в суді касаційної інстанції, остаточного рішення Верховним судом не прийнято, суд вважає ці обставини достатніми для зупинення провадження у справі №815/659/18 на підставі положень п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 236, 242, 243, 248, 256, 262, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №815/659/18 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №523/153/17.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, передбаченому ст. 295 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 26 березня 2018 року.

Суддя Білостоцький О.В.