Ухвала суду № 72949189, 26.03.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 березня 2018 рокум. Ужгород№ 807/1498/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) в особі представника ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) до Прокуратури Закарпатської області (вул. Коцюбинського, буд. 2 «а», м. Ужгород, Закарпатська область, 88000), Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (вул. Ф.Ракоці, буд. 13, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) про визнання бездіяльності протиправною та дискримінацію, -

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2017 року ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника ОСОБА_4 (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Прокуратури Закарпатської області (далі - відповідач 1), Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - відповідач 2), якою просить: визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Закарпатській області та Прокуратури Закарпатської області, що проявилась у невнесенні відомостей у Єдиний реєстр досудових розслідувань за наслідками проведення службового розслідування Головного управління Національної поліції в Закарпатській області за заявою від 14 лютого 2017 року (а.с.6-8).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у відкриття провадження в даній адміністративній справі було відмолено (а.с.2-5).

Представником позивача подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 29 листопада 2017 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі № 807/1498/17 - скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.53-58).

На виконання вимог постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року, задля забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд відкриває провадження у даній справі.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У відповідності до вимог ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч.6 ст.12 КАС України.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв'язку з наведеним, враховуючи ту обставину, що даний спір, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, не віднесено до справ незначної складності, суд вважає, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) в особі представника ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) до Прокуратури Закарпатської області (вул. Коцюбинського, буд. 2 «а», м. Ужгород, Закарпатська область, 88000), Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (вул. Ф.Ракоці, буд. 13, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) про визнання бездіяльності протиправною та дискримінацію підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) в особі представника ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) до Прокуратури Закарпатської області (вул. Коцюбинського, буд. 2 «а», м. Ужгород, Закарпатська область, 88000), Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (вул. Ф.Ракоці, буд. 13, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) про визнання бездіяльності протиправною та дискримінацію.

2. Призначити підготовче судове засідання на 10 квітня 2018 року на 11:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

5. Запропонувати відповідачу надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

6. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяД.В. Іванчулинець