Рішення № 72948720, 23.03.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2018 року ЛуцькСправа № 803/309/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Голядинця М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним, нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним, нечинним та скасування рішення Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 17.01.2018 року вих. №706/02-21-21, зобов'язання Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України зарахувати до загального трудового стажу період роботи в ОПП "Волиньоблтара" з 14.04.1982 року по 25.09.1986 року та провести перерахунок пенсії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 28 липня 2009 року йому було призначено пенсію по інвалідності 2 групи, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". 04 січня 2018 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням стажу роботи за період з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року в ОПП "Волиньоблтара".

Про те листом від 17 січня 2018 року позивача було повідомлено, що рішенням Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 12 січня 2018 року йому було відмовлено у перерахунку пенсії у зв'язку з тим, що в трудову книжку внесено виправлення.

Позивач вважає, що Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України безпідставно відмовило йому у врахуванні роботи водієм на ОПП "Волиньоблтара", оскільки до записів у трудовій книжці він не має жодного відношення і в трудовій книжці в записах №16 та 17 немає ніяких виправлень.

У відзиві Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України просить відмовити у задоволенні позову та вказує на те, що провівши оцінку наданих для перерахунку пенсії документів, управління прийняло рішення про відмову у проведенні перерахунку, оскільки до трудової книжки було внесення виправлення без дотримання вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник позивача просив розгляд справи здійснювати без його участі.

Представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити з підстав, викладених у відзиві.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши докази та письмові пояснення, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 28 липня 2009 року ОСОБА_1 було призначено пенсію по інвалідності 2 групи. При цьому, призначаючи пенсію ОСОБА_1 відповідач не врахував до загального трудового стажу період роботи в обласному виробничому підприємстві "Волиньоблтара" з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року.

04 січня 2018 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням стажу роботи за період з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року в ОПП "Волиньоблтара", про те листом від 17 січня 2018 року за №706/02-21-21 позивача було повідомлено, що рішенням Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 12 січня 2018 року йому було відмовлено у перерахунку пенсії у зв'язку з тим, що в трудову книжку внесено виправлення, а саме в копіях трудової книжки, наданих при первинному призначенні пенсії, відсутній підпис інспектора з кадрів Коломойцевої, тоді як в новоподаних - наявний.

Рішення про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 суд вважає протиправним з огляду на наступне.

З копії трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 вбачається, що позивач на підставі наказу №30 від 14.04.1982 року з 14 квітня 1982 року був прийнятий на роботу водієм автомобіля ГАЗ-63 в обласне виробниче підприємство " Волиньоблтара", де працював до 25 вересня 1986 року. 25 вересня 1986 року наказом №30 звільнений за статтею 38 Кодексу законів про працю України за власним бажанням.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (п.3 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" №637 від 12 серпня 1993 року).

Згідно з пунктом 4.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах та організаціях, яка затверджена постановою Деркомпраці СРСР від 02.08.1985 року №252, яка була чинною на час внесення запису про звільнення (запис №17), пунктом 4.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, яка затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58, у разі звільнення працівника всі записи про роботу і нагороди, що внесені у трудову книжку за час роботи на цьому підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів.

Відповідно до пункту 2.6. зазначеної Інструкції, у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов'язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу.

Про те судом, не виявленого неправильного або неточного запису відомостей про роботу ОСОБА_1 в обласному виробничому підприємстві "Волиньоблтара" з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року. Суд допускає, що даний запис міг бути не завірений уповноваженою на те особою при призначенні пенсії ОСОБА_1, про те при подачі заяви щодо проведення перерахунку пенсії цей запис був завірений уповноваженою на те особою і тому відповідач не вправі був враховувати це як виправлення у трудовій книжці.

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4 підтвердили, що ОСОБА_1 працював водієм в обласному виробничому підприємстві " Волиньоблтара" з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року, з них ОСОБА_4 підтвердила стаж на зазначеному підприємстві копією трудової книжки.

Суд вважає, що ОСОБА_1 належними та допустимими доказами підтвердив трудовий стаж водієм в обласному виробничому підприємстві " Волиньоблтара" з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року, а тому зазначений трудовий стаж йому необхідно врахувати при проведенні перерахунку пенсії.

З врахуванням викладеного суд позов задовольняє, рішення Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12 січня 2018 року, викладеному у листі №706/02-21-21 від 17 січня 2018 року визнає протиправним і скасовує, зобов'язує Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 зарахувавши до загального трудового стажу період роботи в обласному виробничому підприємстві «Волиньоблтара» з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року.

Керуючись статтями 243 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Рішення Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України ( 45000, Волинська обл. м. Ковель, вул. Незалежності,101, код ЄДРПОУ 37788984) про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) від 12 січня 2018 року, викладеному у листі №706/02-21-21 від 17 січня 2018 року визнати протиправним і скасувати.

Зобов'язати Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 зарахувавши до загального трудового стажу період роботи в обласному виробничому підприємстві «Волиньоблтара» з 14 квітня 1982 року по 25 вересня 1986 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу. Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Повний текс рішення буде складено 28 березня 2018 року.

Суддя В.Д. Ковальчук