Ухвала суду № 72947972, 26.03.2018, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/2853/18

Провадження № 1-кс/428/1556/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Дьоміна О.П., за участю секретаря судового засідання Циганок А.В., слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Околотенка Д.С., прокурора Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Онофрейчука М.С., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Околотенка Д.С., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Онофрейчуком М.С., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до клопотання сторона кримінального провадження вказує, що 02.03.2018 року до ЧЧ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення з міжрайонного оперативного розшукового відділу (з м.д. н.п. Старобільск) оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про те, що в поле зору потрапили іноземні громадяни, які з моменту відрахування з ВНМУ ім. М.І. Пирогова, перебували на території України в статусі «нелегальних мігрантів», при цьому були зараховані на навчання у Східноукраїнській Національний університет імені Володимира Даля. (ЖСО 3757).

03.03.2018 року вказаний факт був внесений до ЄРДР за №12018130370000630 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. В ході аналізу матеріалів, наданих у додатку до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення встановлено, ОСОБА_10) ІНФОРМАЦІЯ_1 гр. Анголи, була відрахована з ВНМУ ім. М.І. Пирогова 09.11.2015 року. Після чого, у листопаді 2016 року була зарахована до Східноукраїнського Національного університету імені Володимира Даля, на підставі чого 16.11.2016 року Управлінням ДМСУ в Луганській області видано посвідку на тимчасове проживання. При цьому встановлено, що в статусі «нелегального мігранта» вказана громадянка знаходилася на території України в період з 01.12.2015 року по 16.11.2016 року. Останній перетин на в'їзд в Україну 31.10.2015 року. Гр. ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_2, гр. Індії, був відрахований з ВНМУ ім. М.І. Пирогова 16.09.2016 року. Після чого, у лютому 2017 року був зарахований до Східноукраїнського Національного університету імені Володимира Даля, на підставі чого 25.02.2017 року Управлінням ДМСУ в Луганській області видано посвідку на тимчасове проживання. При цьому встановлено, що в статусі «нелегального мігранта» вказаний громадянин знаходився на території України в період з 20.10.2016 року по 25.02.2017 року. Останній перетин на в'їзд в Україну 29.08.2017 року. Гр. ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_3, гр. Єгипту був відрахований з ВНМУ ім. М.І. Пирогова 04.09.2017 року. Після чого, у грудні 2017 року був зарахований до Східноукраїнського Національного університету імені Володимира Даля, на підставі чого 20.12.2017 року Управлінням ДМСУ в Луганській області видано посвідку на тимчасове проживання. При цьому встановлено, що в статусі «нелегального мігранта» вказаний громадянин знаходився на території України в період з 13.09.2017 року по 20.12.2017 року. Останній перетин на в'їзд в Україну 29.08.2017 року.

Згідно листа №0512-838/05.3-18 від 24.01.2018 року встановлено, що УДМСУ у Вінницькій області згідно наказів про відрахування вищевказаних осіб з числа студентів ВМНУ, прийнято рішення про скасування посвідок на тимчасове проживання та спрямовано повідомлення їх власникам, щодо недійсної посвідки.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2012 року №251 «Порядок оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання» «Особа, стосовно якої прийнято рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання, повинна здати посвідку, зняти з реєстрації місце проживання та виїхати за межі України протягом одного місяця з дня отримання копії такого рішення.»

Відповідно до п. 13 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» «Іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання та отримали посвідку на тимчасове проживання вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період навчання». Проте вказані у даному клопотанні іноземці не прибували на територію України з метою навчання у Східноукраїнському Національному університеті імені Володимира Даля, а з моменту відрахування з ВНМУ ім. М.І. Пирогова перебували в Україні в статусі «нелегальних мігрантів».

У зв'язку з вищевикладеним орган досудового розслідування вважає, що в діях посадових осіб Східноукраїнського Національного університету імені Володимира Даля, який знаходяться за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59-а, наявні порушення прийому іноземних громадян на навчання та імовірні факти підробки документів.

Східноукраїнський Національній університет імені Володимира Даля розташований за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59-а, код ЄРДПОУ 02070714, здійснює діяльність з надання професійно-технічної, вищої та інших видів освіти, під час якої складає номенклатурну документацію, таку як звіти, списки студентів, які зараховані на навчання, відомості з відвідування занять, екзаменаційні відомості.

Іноземці та особи без громадянства надають для вступу до Українських начальних закладів документи, деякі з яких: заява-анкета; копія паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства.

На думку слідчого, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи в своїй сукупності мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази. Враховуючи неможливість отримання вищевказаних документів іншим шляхом та реальну загрозу заміни, пошкодження відомостей в вищезазначених документах або знищення таких документів, вбачається доцільним проведення тимчасового доступу до зазначених документів з метою вилучення їх оригіналів для подальшого проведення почеркознавчої експертизи.

В клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, які відповідно п.5 ч.1 ст.162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю, а саме до наступних документів:

- до оригіналів документів, які надавались іноземними громадянами ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_4 гр. Анголи, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_5, гр. Індії, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_6., гр. Єгипту для вступу, а також іншої документації яка складалась посадовими особами під час зарахування вищевказаних осіб до Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля, який розташований за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59-а;

- до оригіналів наказів про зарахування до Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля іноземних громадян ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_4 гр. Анголи, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_5, гр. Індії, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_6, гр. Єгипту, які знаходяться за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59-а;

- до оригіналу переліку іноземних громадян, які навчались у Східноукраїнському національному університеті імені Володимира Даля за 2016, 2017 та 2018 роки, які знаходяться за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59-а, які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В судовому засіданні встановлено, що 03.03.2018 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, в рамках кримінального провадження №12018130370000630, що підтверджується витягом з ЄРДР.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

В клопотанні слідчого не вказано відповідну фізичну або юридичну особу у володинні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати. Отже, вивчивши матеріали додані до вказаного клопотання, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження порушені вимоги ч.2 ст.160, п.2 ч.5 ст.163, ч.5 ст.132 КПК України.

Оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, зачіпає законні права та інтереси невизначеного кола інших осіб, а законодавець визначає підстави та умови, за яких проведення даної слідчої дії вважається можливим, допустимим і правомірним, слідчий суддя вважає, що вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу до документів та його мети, які мають бути покладені в основу проведення слідчих дій, клопотання не містить.

За таких обставин на день розгляду клопотання, не вбачається підстав для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159- 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Околотенка Д.С., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Онофрейчуком М.С., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.П. Дьоміна