Постанова № 72943681, 23.03.2018, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/1748/17

Провадження № 2-а/280/36/18

РІШЕННЯ

Іменем України

23 березня 2018 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області у складі: головуючого - судді Василенка Р.О., зі секретарем - Бех І.О, за участі: представника Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області Новаковця М.А., відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області України Коростишівського районного сектору управління державної міграційної служби України в Житомирській області до ОСОБА_2 про примусове видворення та затримання з метою видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача з вимогою про примусове його видворення за межі території України в країну громадянської належності - Російської Федерації та про його затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України і розміщення в пункт тимчасового перебування іноземців строком на 6 місяців. Свої вимоги обґрунтував, тим що 19.08.2017 року працівниками Коростишівського РС УДМС України в Житомирській області виявлений громадянин Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебував на території України нелегально з 16.04.2016 року без реєстрації та документів на право проживання в Україні. Завідувачем Коростишівського РС УДМС України в Житомирській області Новаковцем М.А. 19.08.2017 року затверджено рішення №3 про примусове повернення відповідача з України. Вказаним рішенням гр. ОСОБА_2 зобов'язано залишити територію України не пізніше 19.09.2017 року, однак відповідач у визначений термін добровільно не виїхав за межі України.

Представник Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав.

Відповідач ОСОБА_2 проти задоволення позовних вимог заперечував.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином Російської Федерації. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ПР МЖТ № 032218 від 19.08.2017 року, встановлено, що останній з 16.04.2016 року по час складення протоколу проживає на території України без реєстрації та документів на право проживання в Україні.

Рішенням № 3 про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства від 19.08.2017 року, вирішено примусово повернути за межі України громадянина Росії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язати його покинути територію України у термін до 18.09.2017 року. З вказаним рішенням ОСОБА_2 ознайомлений, що підтверджується його підписом.

Однак, ОСОБА_2 перебуває на території України з 16.04.2016 року з порушення правил перебування іноземців. Покладені на нього зобов'язання про примусове повернення з України не виконує.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» № 3773-VI від 22.09.2011 року, іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно ч. 1 ст. 30 вищевказаного закону, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Пунктом 1 частини 1 статті 289 КАС України, визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів як затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Також, згідно п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Таким чином, громадянин Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не виконав в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, у нього відсутні документи на право перебування на території України, тому суд приходить висновку про наявність підстав для примусового видворення за межі України та затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Керуючись ст.ст. 241, 244, 268, 288,289 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області України в Житомирській області (місцезнаходження: вул. Пушкінська, 44, м. м. Житомир, 10008) Коростишівський районний сектор управління державної міграційної служби України в Житомирській області (місцезнаходження: м. Коростишів, вул. Різдвяна, 7) до ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1) про примусове видворення та затримання з метою видворення, задовольнити.

Примусово видворити громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України в країну громадянської належності - Російської Федерації.

Затримати громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення видворення останнього за межі України з розміщенням в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців.

Рішення в частині примусового видворення громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складено 26.03.2018 року

Суддя Василенко Р.О.