Ухвала суду № 72940719, 13.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

13 березня 2018 року Справа № 808/188/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс Транс Компані" (вул. Північне шосе, буд. 3-Г, м. Запоріжжя, 69006)

до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Глісерна, буд. 14, м. Запоріжжя, 69063)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс Транс Компані" (далі - позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу №005613 від 05.12.2017.

Ухвалою суду від 14.02.2018 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 13.03.2018.

Також від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул.. Автолюбителів, буд. 2).

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначено, що позивачем на адресу вказаного управління було надіслано лист вих. №2411/02 від 24.11.2017 з вимогою надати документи та інформацію, які стосуються перевірки за результатами якої винесена спірна постанова. Вказаний лист було отримано Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті, проте, станом на день звернення із вказаним позовом до суду будь - якої відповіді отримано не було.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Окрім іншого, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність часткового витребування від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті додаткових доказів.

Керуючись положеннями статей 72, 80, 243, 244 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд. 2) належним чином засвідчені копії:

- направлення на перевірку посадових осіб, які складали Акт № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- щотижневого графіку проведення рейдових перевірок в якому передбачено проведення рейдової перевірки 11.10.2017, за наслідками якої складено Акт № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- переліку вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року обладнанні, - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

- методики або інший документ, яким керувались посадові особи при здійсненні вказаного в Акті № 025758 від 11 жовтня 2017 року габаритно-вагового контролю (документ, в якому визначено порядок зважування автомобілів при здійсненні габаритно- вагового контролю);

- документу, що визначає місце розташування стаціонарного пункту та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, пов'язаного із складенням Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання для здійснення габаритно-вагового контролю під час складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року у робочому стані;

- свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, що застосовувалось під час складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року.

2. Зобов'язати Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті, до 12 квітня 2018 року, надати до канцелярії суду всі витребувані копії документів.

3. Копію ухвали надіслати на адресу Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд. 2) для виконання та учасникам справ для відома.

У відповідності до ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ю.П. Бойченко