Постанова № 7293245, 24.12.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2009 року о 09 год., 40 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу № 2а-7594/09/1370

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова, представник Страхоцька О.Я. (довіреність № 15263/06-14 від 08.10.2009 року) до Закритого акціонерного товариства БП-16 «Оздоббуд», представник не зявився про стягнення заборгованості в сумі 63481,04 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства БП-16 «Оздоббуд» про стягнення заборгованості в сумі 63481,04 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України». Заборгованість відповідача, згідно поданих розрахунків страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з вересня 2007 року по березень 2008 року становила 143834,14 грн. За квітень грудень 2008 року, січень серпень 2009 року звіти платником не подавалися.

За порушення вимог п. 2 ч. 9 ст. 106 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачем винесено рішення № 13 від 09.01.2008 року, № 72 від 17.03.2008 року, № 73 від 17.03.2008 року № 187 від 20.03.2009 року, згідно яких до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 6037,70 грн. та пеню в сумі 1471,56 грн. Станом на 01.10.2007 року переплата становила 613,99 грн. Відповідачем за період з 01.10.2007 року по 12.10.2009 року сплачено 87248,37 грн.

Станом на 12.10.2009 року заборгованість відповідача становить 63481,04 грн., з них недоїмка 55971,78 грн., фінансові санкції 6037,70 грн., пеня 1471,56 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, у повному обсязі, просив суд задоволити позов повністю.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, заперечення на позовну заяву не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та обєктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за № 1058-ІV від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, із змінами і доповненнями, КАС Україна.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , органи Пенсійного фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 цього ж Закону, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, згідно витягу № 4548687.

Згідно повідомлення про взяття на облік юридичної особи, Закрите акціонерне товариство БП-16 «Оздоббуд» 25.03.1991 року взяте на облік в Управлінні Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова за реєстраційним № 10.01-0037.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п. 8.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 12 ст. 20 цього ж Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 106 цього ж Закону , у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього ж Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Заборгованість відповідача, станом на час розгляду справи, по сплаті страхових внесків становить 55971,78 грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2007 року від 12.10.2007 року, за жовтень 2007 року від 16.11.2007 року, за листопад 2007 року від 17.12.2007 року, за грудень 2007 року від 16.01.2007 року, за січень 2008 року від 18.02.2008 року, за лютий 2008 року від 18.03.2008 року, за березень 2008 року від 08.04.2008 року, яку із пояснень представника позивача відповідач у встановлені законом строки не сплатив.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 цього ж Закону , за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі вказаної норми позивачем прийнято:

- рішення № 13 від 09.01.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого нараховано штраф в розмірі 20% в сумі 1613,63 грн., пеню в розмірі 0,1% в сумі 306,59 грн., яке відповідачем отримано 18.01.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1459869;

- рішення № 72 від 17.03.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого нараховано штраф в розмірі 10% в сумі 889,07 грн., пеню в розмірі 0,1% в сумі 195,60 грн., яке відповідачем отримано 24.03.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1616786;

- рішення № 73 від 17.03.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого нараховано штраф в розмірі 20% в сумі 2634,04 грн., пеню в розмірі 0,1% в сумі 744,13 грн., яке відповідачем отримано 24.03.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1616786;

- рішення № 187 від 20.03.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого нараховано штраф в розмірі 50% в сумі 900,96 грн., пеню в розмірі 0,1% в сумі 225,24 грн., яке відповідачем отримано 15.04.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 2404311.

Відповідачем вказані рішення не оскаржено та суми штрафу і пені своєчасно не сплачені.

Заборгованість відповідача Закритого акціонерного товариства БП-16 «Оздоббуд» становить 63481,04 грн. (недоїмка по сплаті страхових внесків 55971,78 грн., фінансові санкції 6037,70 грн., пеня 1471,56 грн.) та є погодженою між сторонами. Із пояснень представника позивача, вказана заборгованість відповідача станом на час вирішення справи не сплачена.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. Крім цього, орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за період вересня 2007 року по березень 2008 року в сумі 63481,04 грн. підлягають задоволенню, оскільки на відповідача законодавцем покладений обовязок нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС України, суд -

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства БП-16 «Оздоббуд» (ЄДРПОУ 01272166, м. Львів, вул. С. Бандери, 87) на користь Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова (ЄДРПОУ 20847402, м. Львів, вул. П. Мирного, 24а) заборгованість в сумі 63481,04 грн.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 28.12.2009 року.

Суддя Гавдик З.В.