Постанова № 7293216, 03.12.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 грудня 2009 року о 11 год., 45 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу № 2а-6995/09/1370

за позовом Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, прокурор Панькевич Р.В. (посвідчення № 100 від 30.07.2009 року), представник позивача Задорожній І.В. (довіреність № 24537/101/10-017 від 20.10.2009 року) до Приватного підприємства «Зете», представник не зявився про стягнення заборгованості в сумі 164062,65 грн.

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Зете» про стягнення заборгованості в сумі 164062,65 грн.

Прокурор Личаківського району м. Львова 20.11.2009 року за вхідним № 38189 подав суду лист, у якому повідомляє суд про вступ у розгляд справи за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова до Приватного підприємства «Зете» про стягнення заборгованості в сумі 164062,65 грн. в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла внаслідок порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування». Заборгованість відповідача підтверджується уточнюючими розрахунками податкових зобовязань з податку на додану вартість, у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок, корінцями податкових вимог, податковим повідомленням рішенням, рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, довідкою про заборгованість, розрахунком штрафних санкцій.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задоволити позов повністю.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задоволити позов повністю з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки не повідомив, заперечення на позовну заяву не подав.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та обєктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ зі змінами і доповненнями, Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року за № 1251-XII зі змінами і доповненнями, КАС України.

При прийнятті постанови суд виходить з того, що відповідач Приватне підприємство «Зете» перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, згідно довідки серії АГ № 356671, № 356672.

27.06.2007 року Приватне підприємство «Зете» взяте на облік у ДПІ у Личаківському районі м. Львова за № 7583, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 7154/240 від 05.10.2009 року.

Відповідачем узгоджено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість, що підтверджується уточнюючими розрахунками податкових зобовязань з податку на додану вартість, у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2009 року від 02.03.2009 року та розшифровками податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за лютий 2009 року від 22.01.2009 року, яка у встановлені законом строки не сплачена.

06.02.2009 року ДПІ у Личаківському районі м. Львові надіслано Приватному підприємству «Зете» першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/125, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями станом на 06.02.2009 року становить 164063,42 грн. (у тому числі за основним платежем 164063,42 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 0,00 грн., пенею 0,00 грн.), яка отримана відповідачем 05.03.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 2269864.

06.04.2009 року ДПІ у Личаківському районі м. Львові надіслано Приватному підприємству «Зете» другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/296, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями станом на 06.04.2009 року становить 164063,42 грн. (у тому числі за основним платежем 164063,42 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 0,00 грн., пенею 0,00 грн.).

27.04.2009 року ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено перевірку відповідача щодо дотримання ним вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за період з 02.02.2009 року по 21.04.2009 року, за результатами якої прийнято акт № 146/15-2. Проведеною перевіркою встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», а саме, несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість.

27.04.2009 року, на підставі акта перевірки № 146/15-2 від 27.04.2009 року, ДПІ у Личаківському районі м. Львова, прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш» № 0002831520/0/10623/15-2, згідно якого встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за затримку на 78 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 1 грн. та зобовязано відповідача сплатити штраф в розмірі 20% в сумі 0,20 грн. за платежем ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Згідно довідки від 09.10.2009 року відділу обліку ДПІ у Личаківському районі м Львова, заборгованість відповідача перед бюджетом станом на 23.09.2009 року становить 164062,65 грн., яка визначена на підставі уточнюючих розрахунків податкових зобовязань з податку на додану вартість, у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2009 року та розшифровок податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за лютий 2009 року.

Згідно пп. 1.2 п. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим же Законом або іншими законами України.

Згідно п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону, податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 5.1 ст. 5 цього ж Закону, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього ж Закону України, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування», контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п.п 17.1.7., п. 17.1., ст. 17 цього ж Закону України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

05.06.2009 року ДПІ у Личаківському районі м. Львова прийнято рішення № 24/24-0 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Згідно відповіді Обласного комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертної оцінки» № 1874 від 13.03.2009 року, наданої на підставі запиту ДПІ в Личаківському районі м. Львова № 5176/24-0 від 27.02.2009 року, державна реєстрація права власності на обєкти нерухомого майна у м. Львові за відповідачем не здійснювалася.

Згідно відповіді Головного управління земельних ресурсів у Львівській області № 01-16/3-836 від 20.03.2009 року, наданої на підставі запиту ДПІ у Личаківському районі м. Львова, наявність земельних закріплених на праві власності за підприємством відсутня.

Згідно відповіді Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління Державтоінспекції ГУ МВС України № 9/1466зп від 30.04.2009 року, наданої на підставі запиту ДПІ у Личаківському районі м. Львова № 5177/24-0 від 27.02.209 року, транспортних засобів за підприємством відповідача станом на 10.04.2009 року не зареєстровано.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України « Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами », активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Заборгованість відповідача становить 164062,65 грн., що підтверджується вищевказаними доказами, а також довідкою від 09.10.2009 року про заборгованість станом на 23.09.2009 року, розрахунком штрафних санкцій від 27.04.2009 року, яка у встановлені законом строки відповідачем не сплачена. З пояснень прокурора та представника позивача, податковий борг станом на дату розгляду справи відповідачем не сплачений.

Таким чином, позовні вимоги ДПІ у Личаківському районі Львівської області підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» № 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС України, суд

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Зете» (ЄДРПОУ 35227894, м. Львів, вул. Пасічна, 88, кв.40) на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 164062,65 грн.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 07.12.2009 року

Суддя Гавдик З.В.