Ухвала суду № 72928941, 23.03.2018, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № № 585/1050/18

Номер провадження 1-кс/585/237/18

У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

23 березня 2018 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Євлах О.О., за участю секретаря Безручко О.П.

розглянувши слідчого СВ Роменського ВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И Л А:

До суду надійшло вказане клопотання, в обґрунтування якого зазначається, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 12017200100000626 за ч. 2 ст. 286 КК України за фактом нещасного випадку, що мав місце 13.06.2017 о 0 год. 30 хв., під час якого працівником Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба-Нова» травмовано ОСОБА_2 та ОСОБА_3, отримано відомості про можливе порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Відомості за цим фактом внесено в ЄРДР за № 42018201240000017 від 15.02.2018за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено можливі порушення законодавства службовими особами СТОВ «Дружба-Нова» що проявилось у неоформленні трудових відносин з ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, залученими у 2017 році за цивільно-правовими договорами, до виконання низькокваліфікованих робіт з підвищеною небезпекою в сільському господарстві на території Роменського району Сумської області.

Відповідно до Акту проведення спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 13.06.2017 о 0 год. 30 хв. у СТОВ «Дружба-Нова» від 25.01.2018 комісією, утвореної наказом від 16.06.2017 №123-НП Управлінням Держпраці у Сумській області встановлено наступне:

СТОВ «Дружба-Нова» не повідомила Управління Держпраці у Сумській області про виконання робіт підвищеної небезпеки на території Сумської області.

●У порушення ст. 24 Кодексу законів про працю України, ст. 50 Закону України «Про зайнятість населення» допущено до виконання робіт підвищеної небезпеки ОСОБА_3 без належного оформлення трудових відносин.

●У порушення ст. 18 Закону України «Про охорону праці» залучено до робіт підвищеної небезпеки різнороба ОСОБА_3 без проходження спеціального навчання і перевірки знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

●В порушення ст.ст. 5, 17 Закону України «Про охорону праці» допущено

ОСОБА_3 до виконання робіт підвищеної небезпек та тих, що потребують професійного добору без наявності висновку психофізіологічної експертизи та проходження медичного огляду.

●У порушення пункту 4.1. НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» ОСОБА_3 був зайнятий на роботах підвищеної небезпеки (роботи по внесенню в грунт ЗЗР) без проходження щорічного спеціалізованого навчання та перевірки знань відповідних нормативно-правових актів з питань охорони праці.

Згідно з Актом перевірки додержання суб’єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов’язкове соціальне страхування № СМ187 проведеною позаплановою перевіркою представництва Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба-Нова» у Роменському районі Сумської області від 16.11.2017 встановлено наступне.

СТОВ «Дружба-Нова», в особі директора ОСОБА_6, 09.03.2017 укладено цивільно-правовий договір з ОСОБА_3 на строк з 09.03.2017 по 08.09.2017, що підписаний від СТОВ «Дружба-Нова» тимчасово виконуючою обов’язки керівника відділу персоналу ОСОБА_7, яка згідно довіреності від 10.01.2017

№ 10Є01-06д має право підписувати від імені Товариства договори про матеріальну відповідальність та угоди про комерційну таємницю, які укладаються співробітниками Товариства. Підписання цивільно-правових договорів не передбачено, тому цивільно-правовий договір з ОСОБА_3 від 09.03.2017 не може вважатись укладеним.

Проте правовідносини, які виникли між СТОВ «Дружба-Нова» та ОСОБА_3 за своїм характером містять ознаки трудових відносин, які не було оформлені у відповідності до вимог ст. 24 КзПП України, якою передбачено, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ними органу та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначене, зокрема, підтверджується наступним:

-Згідно цивільно-правового договору ОСОБА_3 зобов’язується надавати послуги з виконання низько кваліфікованих ручних робіт в сільському господарстві. Так, кваліфікаційні вимоги й функціональні обов’язки ОСОБА_3 за Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників відповідають професії «робітник на низько кваліфікованих ручних роботах у сільському господарстві». Тобто роботи, які повинен був виконувати згідно договору та фактично виконував ОСОБА_3 належать до виду діяльності, що здійснюється підприємством. Вищевказане свідчить про факт прийняття на роботу працівника ОСОБА_3 за професією на конкретну посаду, а не для надання певних послуг. Крім того, даний факт підтверджується відсутністю в умовах договору об’єму виконаних робіт (надання послуг).

-Відповідно до ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов’язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов’язується прийняти та оплатити виконану роботу. Разом з ОСОБА_3 низькокваліфіковані ручні роботи в сільському господарстві за цивільно-правовими договорами, укладеними з СТОВ «Дружба-Нова» виконували ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (фактично різнороби). Вказані договори також підписані тимчасово виконуючою обов’язки керівника відділу персоналу ОСОБА_7 Виданим нарядом на виконання робіт з пестицидами і агрохімікатами на період з 10.06.2017 по 20.06.2017, яким різнороби ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 допущені до роботи по проведенню обробки полів засобами захисту, підтверджується організація процесу трудової діяльності.

Під час досудового розслідування з метою з’ясування обставин злочину, встановлення винної особи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів СТОВ «Дружба-Нова» (ЄДРПОУ 31333767, адреса: Чернігівська область, смт. Варва,

вул. Комарова, 59),

●установчих документів СТОВ «Дружба-Нова» (довідки про реєстрацію підприємства, статуту СТОВ «Дружба-Нова» (в редакції, що діяла в період з березня по листопад 2017 року), свідоцтва платника податків тощо), колективного договору, штатного розпису СТОВ «Дружба-Нова» за період з березня по листопад 217 року;

●трудових договорів (контрактів), наказів (розпоряджень, рішень) про призначення на посаду та звільнення з посад, посадових обов’язків (інструкцій) директора СТОВ «Дружба-Нова» та його заступників, зокрема, заступника директора з виробництва; головного агронома; головного бухгалтера; керівника відділу персоналу; інспектора (старшого інспектора) з кадрів; ОСОБА_7 (станом на 09.03.2017); інженера (головного інженера) з охорони праці; керівника (начальника) Північного РУ та керівника (начальника) Східного РУ; керівника юридичного відділу; осіб, уповноважених на укладання трудових договорів та цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг; осіб, відповідальних за проведення професійного добору працівників СТОВ «Дружба-Нова» отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду; осіб, відповідальних за проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ «Дружба-Нова», яких залучено до робіт підвищеної небезпеки, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

●цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг, укладених з СТОВ «Дружба-Нова» з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншими особи, які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●наказів, що стосувались працівників СТОВ «Дружба-Нова» та осіб, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році, в тому числі, щодо прийому на роботу, призначення та переведення на посади, звільнення з посад, роботи, надання всіх видів відпусток;

●нарядів на виконання робіт, що видані ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншим особам, з яким укладені цивільно-правові договори з СТОВ «Дружба-Нова», які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●журналу реєстру наказів СТОВ «Дружба-Нова» за 2017 рік;

●журналу реєстру (обліку) цивільно-правових договорів, укладених СТОВ «Дружба-Нова» з фізичними особами на виконання певних робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●документів в яких містяться відомості про сплату обов’язкових внесків, податків за договорами укладеними з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншими особи, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●документів в яких відображені відомості про проведення професійного добору працівників СТОВ «Дружба-Нова», які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду;

●документів в яких відображені відомості про проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ «Дружба-Нова», які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

●інструкцій з охорони праці ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та інших працівників СТОВ «Дружба-Нова», яких, в тому числі, залучено до робіт підвищеної небезпеки (робіт по внесенню в грунт ЗЗР) на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●журналів (книг) обліку проведення інструктажів з охорони праці з працівниками СТОВ «Дружба-Нова», які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●журналів (книг) обліку вхідної та вихідної кореспонденції за 2017 рік;

●листів, надісланих до Управління Держпраці у Сумській області з повідомленнями про виконання робіт на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●дозволів на проведення робіт підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●висновків на спроможність СТОВ «Дружба-Нова» виконувати роботи з небезпечними речовинами на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●статистичних, бухгалтерських, фінансових звітів СТОВ «Дружба-Нова» за 2017 рік у яких відображено кількість найманих працівників та осіб з якими укладені цивільно-правові договори на виконання робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році, сплату їм заробітної плати, сплати за них внесків до фондів соціального страхування, Пенсійного фонду та податків, а також до комп’ютерної техніки, цифрових носіїв інформації з вищевказаними документами.

Слідча вважає, що дані документи, мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, дозволять встановити обставини порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, з’ясувати чи мав місце у даному випадку злочин і у подальшому можуть будуть використані як доказ у даному провадженні, що спростовує або ж підтверджує наявність складу злочину, знаходяться безпосередньо у СТОВ «Дружба-Нова».

Іншим способом встановити всі обставини кримінального правопорушення не надається за можливе, тому необхідно отримати доступ до документів СТОВ «Дружба-Нова» (ЄДРПОУ 31333767, адреса: Чернігівська область, смт. Варва, вул. Комарова, 59), в головному офісі, структурних і територіальних підрозділах даного підприємства.

У судове засідання слідчий СВ Роменського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_1 не з»явилася, подала заяву в якій просила розгляд клопотання провести без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити .

В судове засідання представник СТОВ «Дружба-Нова» не викликався. З метою не допущення приховування документів до яких слідча просить доступ.

В силу ч. 3 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування та в силу ч.2 ст. 163 КПК України без виклику представника володільця.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України. Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що документи, які перебувають у володінні СТОВ «Дружба-Нова» за адресою Чернігівська область, смт. Варва, вул. Комарова, 59), в головному офісі, структурних і територіальних підрозділах даного підприємства,необхідні для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення з метою належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення винної особи, а тому клопотання підлягає задоволенню в частині ознайомлення з документами та вилучення їх копій. В частині зобов»язання СТОВ «Дружба нова» надати документи, що містять вказану інформацію у електронному вигляді клопотання задоволенню не підлягає так як це виходить поза межі компетенції слідчого судді.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити частково.

Надати дозвіл старшим слідчому СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9, слідчим СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, заступнику начальника СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_13, на тимчасовий доступ до електронних а паперових документів, що є власністю СТОВ «Дружба-Нова» (ЄДРПОУ 31333767, адреса: Чернігівська область, смт. Варва, вул. Комарова, 59), знаходяться в головному офісі, структурних і територіальних підрозділах даного підприємства, а саме до:

●установчих документів СТОВ «Дружба-Нова» (довідки про реєстрацію підприємства, статуту СТОВ «Дружба-Нова» (в редакції, що діяла в період з березня по листопад

2017 року), свідоцтва платника податків тощо), колективного договору, штатного розпису

СТОВ «Дружба-Нова» за період з березня по листопад 217 року;

●трудових договорів (контрактів), наказів (розпоряджень, рішень) про призначення на посаду та звільнення з посад, посадових обов’язків (інструкцій) директора СТОВ «Дружба-Нова» та його заступників, зокрема, заступника директора з виробництва; головного агронома; головного бухгалтера; керівника відділу персоналу; інспектора (старшого інспектора) з кадрів; ОСОБА_7 (станом на 09.03.2017); інженера (головного інженера) з охорони праці; керівника (начальника) Північного РУ та керівника (начальника) Східного РУ; керівника юридичного відділу; осіб, уповноважених на укладання трудових договорів та цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг; осіб, відповідальних за проведення професійного добору працівників СТОВ «Дружба-Нова» отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду; осіб, відповідальних за проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ «Дружба-Нова», яких залучено до робіт підвищеної небезпеки, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

●цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг, укладених з СТОВ «Дружба-Нова» з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншими особи, які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●наказів, що стосувались працівників СТОВ «Дружба-Нова» та осіб, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році, в тому числі, щодо прийому на роботу, призначення та переведення на посади, звільнення з посад, роботи, надання всіх видів відпусток;

●нарядів на виконання робіт, що видані ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншим особам, з яким укладені цивільно-правові договори з СТОВ «Дружба-Нова», які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●журналу реєстру наказів СТОВ «Дружба-Нова» за 2017 рік;

●журналу реєстру (обліку) цивільно-правових договорів, укладених СТОВ «Дружба-Нова» з фізичними особами на виконання певних робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●документів в яких містяться відомості про сплату обов’язкових внесків, податків за договорами укладеними з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншими особи, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●документів в яких відображені відомості про проведення професійного добору працівників СТОВ «Дружба-Нова», які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду;

●документів в яких відображені відомості про проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ «Дружба-Нова», які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

●інструкцій з охорони праці ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та інших працівників СТОВ «Дружба-Нова», яких, в тому числі, залучено до робіт підвищеної небезпеки (робіт по внесенню в грунт ЗЗР) на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●журналів (книг) обліку проведення інструктажів з охорони праці з працівниками СТОВ «Дружба-Нова», які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●журналів (книг) обліку вхідної та вихідної кореспонденції за 2017 рік;

●листів, надісланих до Управління Держпраці у Сумській області з повідомленнями про виконання робіт на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●дозволів на проведення робіт підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●висновків на спроможність СТОВ «Дружба-Нова» виконувати роботи з небезпечними речовинами на території Роменського району Сумської області у 2017 році;

●статистичних, бухгалтерських, фінансових звітів СТОВ «Дружба-Нова» за 2017 рік у яких відображено кількість найманих працівників та осіб з якими укладені цивільно-правові договори на виконання робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році, сплату їм заробітної плати, сплати за них внесків до фондів соціального страхування, Пенсійного фонду та податків, а також до комп’ютерної техніки, цифрових носіїв інформації з вищевказаними документами, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх копії.

В іншій частині клопотання - відмовити

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Виготовлено 2 оригінали ухвали – один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший – вручено слідчому.

Слідчий суддя: підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_14