Постанова № 7292682, 17.12.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КОПІЯ Справа № 2-а-7251/09/1170

Категорія статобліку 6.12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Яровій В.В., Турік Л.С.

за участю представників сторін:

від позивача: Бондаренко В.М.

від відповідача: участі не приймав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція, до товариства з обмеженою відповідальністю „Петрівське плюс” про стягнення заборгованості по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ТОВ „Петрівське плюс” заборгованість по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в сумі 11838 грн. 78 коп.

В ході розгляду справи позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 11850 грн. 66 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що, на порушення вимог ст.27 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, відповідачем, виплачуючи заробітну плату працівникам підприємства, не перераховано до Фонду страхові внески в повному обсязі.

Згідно поданого звіту Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2009 року відповідач має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 13262 грн. 33 коп., в тому числі, прострочену заборгованість в сумі 13250 грн. 45 коп.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.10.2008р. по справі №2-а-967/08 з відповідача стягнуто заборгованість по коштах Фонду в сумі 1411 грн. 67 коп.

Таким чином, заборгованість відповідача по коштах Фонду становить 11850 грн. 66 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача в судові засідання, призначені на 25.11.2009р. та 17.12.2009р., не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в розписках про отримання судової повістки (а.с. 31, 35). Причини неявки суду не повідомив, правом подання письмових заперечень, пояснень по суті позовних вимог не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ „Петрівське плюс” є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням.

При виплаті заробітної плати працівникам підприємства за період з 01.101.2008р. по 30.06.2009р. ТОВ „Петрівське плюс” самостійно визначено, але не перераховано страхові внески до Фонду.

Згідно звіту ТОВ „Петрівське плюс” про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані із загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за І півріччя 2009 року, станом на 01.07.2009р., відповідач має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 13262 грн. 33 коп., в тому числі, прострочену заборгованість в сумі 13250 грн. 45 коп. (а.с. 4).

Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків між позивачем та відповідачем від 21.08.2009р., погодженого сторонами у справі, після відображення в звіті вказаних даних додаткових перевірок сальдо станом на 01.07.2009р. виражається в сумі 13262 грн. 33 коп., в тому числі прострочена заборгованість в сумі 13250 грн. 45 коп. (а.с. 5).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.10.2008р. по справі №2-а-967/08 за позовом виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ТОВ „Петрівське плюс” про стягнення заборгованості по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням з відповідача стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1411 грн. 67 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості ТОВ „Петрівське плюс” по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням становить 11850 грн. 66 коп.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001р. №2240 (далі за текстом Закон №2240) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Згідно п.3 ч.1 ст.28 Закону №2240 страховик має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Відповідно до пп.а п.3 ч.1 ст.2 Закону №2240 страхувальником відповідно до цього закону є роботодавець для осіб, зазначених в частині першій статті 6 даного Закону.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону №2240, загальнообовязковому державному соціальному страхуванню у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, підлягають особи, які працюють на мовах трудового договору (контракту) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.

Згідно ст.27 Закону №2240 страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду, вести облік коштів і своєчасно подавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.2 Закону №2240 страховими внесками є відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку 3 тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону №2240 розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Статтею 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування” встановлено, що страхові внески нараховуються у відсотках від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно із нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про оплату праці” та підлягають оподаткуванню відповідно до Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”.

Згідно п.4 Інструкції про порядок надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої Постановою правління Фонду від 26.06.2001р. №16, страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно базового Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками - роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

На даний час відповідачем заборгованість по страховим внескам до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 11850 грн. 66 коп. не сплачено, доказів, які б підтверджували факт погашення заборгованості суду не надано.

Зважаючи на викладене, та враховуючи те, що відповідачем, в порушення ст.27 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” не проведено нарахування страхових внесків до Фонду, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ від 21.03.1991р. №7-93 „Про державне мито” Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звільняється від сплати державного мита.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Петрівське плюс” (код ЄДРПОУ: 00853760) на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страховим внескам в сумі 11850 (одинадцять тисяч вісімсот пятдесят) грн. 66 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22.12.2009р.

Суддя підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Т.І. Ясенова