Ухвала суду № 72925678, 22.03.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

м. Київ

22 березня 2018 року 11:37№ 826/16201/16Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я,А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1до треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державного підприємства "Прозорро", Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Антимонопольний комітет України, провизнання незаконним та скасування наказу,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою про визнання визнання незаконним та скасування наказу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.11.2017 дану справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду на 12.02.2018.

12.02.2018 позивача в судове засідання не з'явилась, хоча про час та місце розгляду справи позивач повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0105101675145. У зв'язку з неявкою позивача, судове засідання відкладено до 22.03.2018.

22.03.2018 позивач та її представник в судове засідання повторно не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується конвертами з довідкою про повернення (в силу вимог ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, вважається, що така повістка вручена належним чином).

Відповідно до ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі - КАС України), учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Частиною 5 ст. 205 КАС України встановлено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи суб'єктний склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи.

Також суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Зважаючи, що позивач вдруге поспіль не з'явилась в судові засідання та не забезпечила явку свого представника без повідомлення про наявність поважних причини неприбуття та відповідних доказів, тобто позивач, за висновком суду, не з'явилась до суду без поважних причин, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надійшло, а також, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Звернути увагу позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 205, 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та п. 12 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя К.С. Пащенко

Повний текст ухвали виготовлено 23.03.2018.