Рішення № 72922259, 26.02.2018, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа №359/8240/17

Провадження №2-а/359/84/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Коробові О.П.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну спра-ву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації про визнання протиправ-ними дій, що полягають у відмові встановити статус інваліда війни, а також зобов’язання встановити статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення,

встановив:

В жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позо-вом та обґрунтовує його тим, що в період часу з 30 липня 1984 року до 20 липня 1994 року він працював на автобазі тресту «Київводбуд» на посаді водія. Позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та захворів ессенціальною артеріальною гіпертензією, церебральним атеросклерозом, дисциркуляторною енцефалопатією змішаного та гіпертонічно-дисметаболічного ґенезу з вестибуло-атактичними порушеннями, лівобічною пірамідною недостатністю, стійким цефалічним синдромом, церебрастенічним синдромом, частими синкопальними станами та легкими когнітивними порушеннями. Це захворювання пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та стало під-ставою для встановлення ОСОБА_1 інвалідності ІІ групи. Однак листом начальника УСЗН Бориспільської РДА №9/4575 від 12 жовтня 2017 року позивачу було відмовлено у встановленні статусу інваліда війни. Тому ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними такі дії відповідача, а також зобов’язати УСЗН Бориспільської РДА встановити позивачу статус інваліда війни та видати йому відповідне посвідчення.

ОСОБА_1 не з’явився у судове засідання та подав заяву про розгляд адміністративної справи в його відсутності (а.с.29).

Представник відповідача ОСОБА_2 також не з’явився у судове засідання та надіслав письмові заперечення проти адміністративного позову (а.с.31-34), в яких він посилається на те, що позивач не перебував в складі невоєнізованого формування Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Ця обставина свідчить про відсутність підстав для встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни. Тому представник відпо-відача ОСОБА_2 просить суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Дійсно, 12 жовтня 2017 року начальник УСЗН Бориспільської РДА надіслав позивачу лист №9/4575 (а.с.21), в якому ОСОБА_1 було відмовлено у встановленні статусу інва-ліда війни.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов’язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

З копії трудової книжки серії БТ-І №6192132, заведеної 29 червня 1981 року на ім’я позивача (а.с.7-15), вбачається, що в період часу з 30 липня 1984 року до 20 липня 1994 року ОСОБА_1 працював на автобазі тресту «Київводбуд» на посаді водія. Він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Ця обставина підтверджується копією вкладки №712989 С від 20 вересня 2017 року до посвідчення особи, яка постраждала внаслі-док Чорнобильської катастрофи серії А №310292, виданого 20 вересня 2017 року на ім’я позивача (а.с.16).

З інформаційної довідки Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації Чорно-бильської катастрофи Київської ОДА №01.1-14/1603-5 від 11 жовтня 2017 року (а.с.20) вбачається, що всі без виключення громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорно-бильської катастрофи, залучались до виконання цих робіт саме в складі формувань Цивільної оборони.

Крім того, ОСОБА_1 захворів ессенціальною артеріальною гіпертензією, церебраль-ним атеросклерозом, дисциркуляторною енцефалопатією змішаного та гіпертонічно-дис-метаболічного ґенезу з вестибуло-атактичними порушеннями, лівобічною пірамідною не-достатністю, стійким цефалічним синдромом, церебрастенічним синдромом, частими синко-пальними станами та легкими когнітивними порушеннями. Таке захворювання пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та є підставою для встанов-лення ОСОБА_1 інвалідності ІІ групи. Ці обставини підтверджуються копією експерт-ного висновку №4669 від 12 липня 2017 року (а.с.19) та копією довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №0769970 від 29 серпня 2017 року (а.с.17).

Ретельний аналіз цих письмових доказів свідчить про те, що ОСОБА_1 беззаперечно набув право на встановлення статусу інваліда війни. Ця обставина свідчить про те, що дії УСЗН Бориспільської РДА, які полягають у відмові позивачу встановити такий статус, суперечить п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

З огляду на це суд вважає, що з метою відновлення законності належить визнати проти-правними такі дії відповідача, а також зобов’язати УСЗН Бориспільської РДА встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати йому відповідне посвідчення.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.241, ст.242, ч.1-ч.3 ст.243, ст.ст.244-246, 250 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації про визнання протиправ-ними дій, що полягають у відмові встановити статус інваліда війни, а також зобов’язання встановити статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації, що полягають у відмові ОСОБА_1, встановити статус інваліда війни.

Зобов’язати Управління соціального захисту населення Бориспільської районної дер-жавної адміністрації встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати йому відповідне посвідчення.

Рішення суду викладено в повному обсязі 7 березня 2018 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення його в повному обсязі.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_3